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预防腐败需要“抓早抓小”

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2018-06-05  发稿编辑:韩春梅

 

5月23日,徐水区联社系统60余人聚集一堂,享受了一次检察官送去的预防腐败快餐。送去快餐的是保定市检察院预防处负责人,她以《金融领域职务犯罪的现状及预防》为题,从反腐败所面临的形势和挑战、刑法(九)关于贪污受贿刑事案件司法解释、金融系统发案的特点及趋势、金融系统职务犯罪的原因以及如何预防金融领域职务犯罪共五个方面分析了当前反腐形势,特别是对金融犯罪的特点和成因,做了深刻的分析。在大量详实的案例面前,金融系统工作人员领略到了资金密集、权利集中是导致腐败现象频发的根本原因,被查办贪官的下场给人敲响警钟。(今日头条2017年6月)

开展反腐败斗争,正是为了铲除这种腐败滋生的土壤,堵塞“权力寻租”的“黑洞”,斩断行政审批权力滥用和失控的重要源头,实行“阳光操作”,创造一种公开平等、诚信的投资环境,从而赢得投资者真正的信任。 预防腐败要能堵塞造成国有资产严重流失的漏洞。行政审批权力的失控和滥用,是滋生腐败的重要源头,也是造成国有资产大量流失的重要原因。为此,要重视从源头上防止腐败现象的发生,对一些现行体制和工作机制进行大刀阔斧的改革。如在土地流转、工程项目招投标、政府集中采购等关键环节上制定了一系列具体规定,使权力运行从“无序操作”、“暗箱操作”变为“规范操作”、“阳光操作”,对堵塞“权力寻租”起到重要作用,避免了国有资产的流失,使政府能有更充裕的资金投入到再生产中,从而创造更多的经济价值。 

要抓好廉政风险防控。廉洁风险防控工作是为了预防和控制廉洁风险转化为腐败行为而建立起来的行之有效的工作机制,是着眼于新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务而采取的一项重要举措。廉洁风险防控工作要结合反腐倡廉工作实际,查找出各级领导干部和关键岗位人员日常工作生活中的廉洁风险,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,最大限度地降低腐败行为发生的可能性是新形势下反腐败工作的新路径。在重要节点和重点环节通过采取微信群、QQ群发布廉政提醒;开设廉政党课、知识竞赛、参观廉政教育基地现场接受教育等多种方式,加强宣传教育。通过开展形式多样、丰富生动的廉洁文化教育培训,对员工进行潜移默化、 润物无声的教育熏陶,使得领导干部和员工对廉洁理念的认知不断提升。引导党员干部逐步增强廉洁从业意识,促进党员干部自觉遵守国家的法律法规,从而营造廉洁从业的良好氛围。

要坚持防控突出重点。抓好重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节的廉洁风险防控,分级分类实施廉洁风险防控措施。用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作,拓展从源头上防治腐败工作领域,实现廉洁风险防控工作常态化、长效化。从而做到科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效。要抓住重点岗位和重点环节主要体现在涉及工程项目、物资采购、科研费用、大额资金、选人用人等重点领域。要关注重点对象,主要包括领导班子成员、研发骨干、项目组长以及涉及物资及仪器设备采购、招投标环节、科技活动管理、人事管理等工作的相关人员,加强廉洁风险防控管理,营造风清气正的工作氛围,为改革发展提供的重要保障。

完善廉政防控机制。通过纪检监察、信访举报、干部反馈等渠道收集风险信息,抓好重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节的廉洁风险防控,从梳理岗位说明书、部门工作制度办法、工作流程、分析管理制度的完整性和执行情况入手,确定关注重点和优先控制的风险点,明确监督制约的重点方向。重点突出对高等级风险的防控,为前期预防提供重要基础。建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权的权力制衡机制,健全相关制度提高制度执行力。

强化过程监督。加强对重点领域、关键环节的过程监督,形成“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”的问责监控体系,要让党员干部明白知道自己岗位有什么样的廉洁风险,违法违纪后又会受到什么样的惩处,达到“不敢腐”的监督惩戒效果。力度不减节奏不变,紧盯重点领域和关键节点,让反腐利剑时刻高悬,形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

要构建长效机制。以制度建设为核心,完善内部控制,健全权力制约机制。在现有的制度体系基础上,全面梳理各项业务工作规程和内部管理制度,弥合制度链条上缺失或断裂的环节,堵塞制度漏洞。对制度不落实、防范措施不到位的及时指正,督促整改,保证廉洁从业风险防范机制的有效运行,增强廉洁从业风险防控的工作实效,构建长效机制。预防腐败要能凝聚力量、鼓舞斗志,激发工作热情,增强人民群众对党和政府的信任,最直接有效地提高人民幸福指数,调动一切积极因素,为全面建设小康社会贡献力量。 (文/任小白)

 
 
 

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