绵阳农村信用社(农商行) 改革发展再上新台阶

 □  四川省农信社联合社绵阳办事处    蒲天国

农村信用社（农商银行）与共和国同龄，是“三大合作”之一，由农民入股，滚动发展壮大。先后经历了人行管理、下放人民公社、农行代管、银监监管等不平凡历程，2005年成立省联社自律管理。这10多年飞速发展的10年。目前，全国农村信用社（农商银行）资产规模接30万亿元，有农村信用社1200余家，农村商业银行1000家，有80000余个网点。北京、天津、上海、重庆、江苏、安徽和湖北等7个省(市)已全面完成农村商业银行组建工作。

2016年末，全省共有107家县市区法人机构（其中47家农商银行），各项存款9739亿元。各项贷款4843亿元，各项存款余额、新增存款额均居全省银行业第一位。

全市有9家县市区行社（梓潼、安州、三台、平武4家农商银行），有450个营业网点，在岗员工3281人。全市农信社资产总额937亿元，各项存款余额812亿元，占全市金融机构市场份额26%，位于全市金融机构第一。各项贷款余额450亿元，占全市金融机构市场份额27%，居全市金融机构第一位。我市农信社是全省第一个存贷规模“超千亿”的农信社，也是市一级机构中规模效益和员工总数、机构网点、缴纳地方税费最大的金融机构。前5年每年缴纳县市级各项税收近5亿元，辖内9家行社均为当地纳税大户。

一直以来，全市农信社勇担县域经济发展和精准扶贫重任，大力支持全市科技型中小企业和军民融合产业，积极支持市域（县域）经济发展，用实际行动践行了朱鹤新副省长在全省农信系统2017年工作会议上提出的：四川农信是推动四川“两个跨越”的最坚实“部队”和富民强省的最重要力量。

一、践行普惠情怀

近年来，绵阳农信社通过实施惠农兴村、扶微助小、融城旺社三大工程，优化金融服务，发放了全市80%以上的涉农贷款、97%以上的扶贫小额贷款和95%以上的科技型中小企业贷款。

一是做实“小额农户信用贷款”黄金品牌，扎实开展评级授信工作，现评级授信覆盖面提升至91%以上。二是创新小微企业“才升道”产品10多个，投放小微企业贷款余额近200  亿元，其中科技型企业和军民融合贷款余额达35亿元，支持科技型中小企业389户，助推科技成果转化58项，新增产值18亿元，新增就业20000人次。居全省系统第一位，游仙联社长兴科技金融服务中心连续两年获得市政府专项奖励。三是采取“N+农信”模式，以社区、园区、商区、公司、医院等为切入点，纵深推进“融城旺社”工程。目前，已开设了西科大社区银行，开全省之先河布设城区“警银亭”12处。

二、聚焦精准扶贫

全市农信系统积极使用扶贫再贷款、支农再贷款，争取风险补偿基金，注重产业扶贫，增强贫困户的“造血”功能，实现建档立卡贫困户信息采集和向有劳动能力的评级授信“两个百分百”的目标。通过推行“农贷脱贫直通车”，“1+5”生态循环产业扶贫，探索“农信+产业+贫困户”扶贫新路径等成功扶贫模式，得到了省市领导的高度评级和认可。（去年省委书记王东明作了重要批示，对脱贫攻坚工作给予充分肯定；省银监转发金融扶贫工作经验）。去年，全市农信社累计发放扶贫贷21亿元，余额16亿元。为建档立卡贫困户评级授信4.33万户、金额9.83亿元，累计发放扶贫小额信贷3.33万户、金额4.7亿元，现有3.9亿元，占全市金融机构的94%。得到市委政府、省联社、监管部门和社会各界的高度认可。去年支持帮扶三台县建设镇梓潼庙村等8个村社共50万元。

三、创新党建共建

去年，全市农信社重点推进党建共建，深度融合金融服务。自去年2月1日启动后，全市农信社各基层党支部与辖内村、企业等支部开展融合共建达352处，北川联社作为全市党建深度融合共建试点单位，盐亭联社两河支部为全市党建工作示范点，取得初步成效。全市农信社涉农贷款余额达371亿元，农户小额信用贷款余额58亿元，签约“卡贷通”17万户，余额45亿元。

四、推进农商行改革

目前，全市9家联社已完成梓潼、平武、安州、三台共4家农商行组建，游仙、涪城2家城区社正在筹建，绵阳市农商银行计划启动筹建，在全省由排名垫底进展到居中水平。江油、北川、盐亭三家联社正在实施财务重组。江油计划以2017年3月31日作为清产核资基准日，启动筹建。

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