农发行江油支行20亿元贷款支持城镇化建设

□  蒲明天

近日，农发行江油支行“江油市涪江东南片区两区同建整体城镇化项目”总额20亿元的贷款获农发行总行审批通过，创下了江油市金融系统有史以来单笔贷款获批额度最高的记录。目前，首笔5亿元贷款的投放，标志着农发行江油支行政策性金融支农业务稳步驶入快车道。
主动作为，探索城镇化建设新模式

江油是四川省下辖县级市，位于四川盆地西北部，旅游资源十分丰富。随着成绵乐城际客车的开通，已融入“成都1小时经济圈”“重庆2小时经济圈”，其区域优势明显，城市化发展异常迅猛。江油市委市政府为缓解城市化及城镇化迅速发展所带来的土地资源紧张的压力，作出了江油城区向涪江东南方向扩建的重要决策部署。江油支行在获悉政府该建设意图后，主动与江油市委市政府沟通，了解融资需求、找准契合点，积极推介农发行2015年的信贷新产品——整体城镇化建设项目贷款，并及时向上级行汇报促成高层对接，经市县行领导与江油市政府、工业园区领导和相关部门负责人就项目建设多次开展分析和研讨，确定了项目名称、项目业主、建设内容和运作模式，最终合力推出“江油市涪江东南片区两区同建整体城镇化项目”，通过精心测算和论证，农发行将投放20亿元中长期贷款用于该项目中对江油市涪江东南片区5085.85亩范围内的土地整理、农民集中住房、基础设施、学校、农贸市场、社区卫生服务中心、生态环境整治和园区绿化提升等7大工程进行整体配套建设，改变了过去单一项目逐个申报的方式，提高了政策性支农实效，为江油城镇化建设探索出一个新模式。

上下联动，打造城镇化发展新速度

面对新的贷款品种，既是机遇，又是挑战。为加快办贷进程，江油支行一是成立了以行长为组长的项目推进工作领导小组，制定了详细的分工合作方案，列出了项目推进工作时间表和具体事项推进表。二是责任落实到人，及时向上级行汇报工作进度，积极争取上级行条线部门的支持和帮助，坚持上下联动，多次邀请省、市分行业务骨干到江油对项目推进工作进行现场指导推进。在省市县三级行联动对项目进行实地调查后，该行组织业务人员加班加点、查漏补缺完善资料，仅用不到两周时间就将初评报告和项目资料上报到总行，由于条件成熟、论证充分、资料完备，该项目顺利通过总行审批，并于11月20日发放了首笔5亿元贷款，从贷款调查到首笔投放，前后仅历时70天，创造了农发行在绵阳地区中长期贷款办贷史上的新速度，受到江油市党委政府的高度好评，称农发行有效配合了江油市“加快江油工业园区和新型社区建设，构建产城融合，集约高效的城镇化发展模式”的目标，解决了江油市政府的财政资金投入难题，促进整个城镇化建设进入全面推进的阶段。

稳中求进，助推政策支农再作新贡献

江油市涪江东南片区两区同建整体城镇化项目的实施，将进一步加快江油市新型城镇化建设进程，完善当地基础设施建设，改变区域产业结构，提高土地利用效率，项目建成后可提供约4万个就业岗位，解决6千农业转移人口就业问题，而且还将形成集聚效应，吸纳周边农村约3.4万剩余劳动力，随着首笔贷款的顺利发放，江油支行有效运用政策之优解政府之急的新尝试初显成效。为切实发挥农业政策银行的开发性金融的作用，该行将继续加强向江油市委市政府的请示汇报，积极落实贷前条件，保证后续贷款的顺利投放；成立专项贷款服务小组，加强与项目业主的沟通协调并严格按照规定加强支付管理，加大对项目信贷资金的监管力度，保证每一分钱都用在项目建设上。同时将以此笔贷款为契机，按照江油市政府“十三五”规划的要求，进一步深化银政合作，共谋双赢发展，为打造“诗意中国·李白故里·美丽江油”城市品牌作出农发行的新贡献。