近年来,农发行绵阳分行坚决贯彻落实总、分行脱贫攻坚战略部署,紧紧围绕全市脱贫攻坚目标,秉承家国情怀,创新工作方式,全力支农报国,多渠道多措施加大信贷支持脱贫攻坚工作, 2016年以来累计投放贷款23.06亿元,其中发放精准扶贫贷款6.18亿元,为全市实现脱贫攻坚做出积极贡献。
一、深化认识,加强组织领导,增强服务扶贫工作自觉性和使命感
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。到2020年与全国同步全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。作为农业政策性银行,该行始终把扶贫工作作为一项重要工作,健全工作机制,完善工作措施,不断拓展扶贫工作新局面。一是该行成立了扶贫工作领导小组,明确了分管领导主抓此项工作,并专门安排一名高级业务副经理和工会办负责日常联络,各县支行也相应完善组织机构,做到责任落实到人。市县行分别成立了扶贫业务部,全辖7个县级机构全部被所在县(市、区)政府明确为易地扶贫搬迁贷款主办行,同时在我行无机构的国家级贫困县平武县设立了信贷工作组。二是抓好扶贫工作,规划先行,全行制定了扶贫五年规划方案,召开专题会议讨论研究论证,明确方案目标,并细化成扶贫攻坚作战图上墙,确定路线图时间表,时刻掌握工作进程。三是加大宣传力度,大力宣传该行作为政策性银行在扶贫攻坚的作用和任务,提高大家对扶贫攻坚工作重要性的认识,统一了思想,增强了工作自觉性和使命感。
二、突出重点,寻求政策性金融扶贫突破口,大力支持脱贫攻坚重点领域和薄弱环节
截止2014年底,按全市“三大片区”分布,全市分为秦巴片区、龙门山区高山区和丘陵地区旱山区贫困村,特别是北川羌族自治县、平武县又是秦巴片区国家级贫困县,工作任务重。到2020年,全市要实现520个贫困村16.88万人脱贫,离不开政策性金融的支持,按照市委政府规划,充分利用好农发行的信贷政策和优势,因地制宜,一县一策,突出重点,精准扶贫。作为国家级贫困县,平武县是是该行扶贫攻坚工作的重点,该行首先利用好扶贫过桥贷款政策,大力支持其棚户区改造,成功支持全县2个棚户区改造项目,金额4.1亿元,日前,已投放贷款3亿元,有效地加快了平武县棚改工作的进度和实效。在丘陵地区旱山区的三台县,该行针对全县还有大量农户还住在危旧土坯房中的实际情况,充分发挥政策性银行补短板的作用,认真研究信贷政策寻求信贷支持脱贫的突破口,主动对接政府,利用扶贫过桥贷款这一政策优势,大力支持三台县推进农村土坯房改造工作,申报的农村土坯房改造贷款4.1亿元获上级行批准,第一笔贷款2亿元已投放到帐,目前,全县土坯房改造工作如火如荼地进行,项目完成后,将使全县建档立卡贫困户和建档立卡贫困人口圆上“住上好房子”的梦想,为全面完成扶贫攻坚任务做出农发行的积极贡献。结合全市项目年活动,持续推进贫困地区基础设施建设,全行加大对“三大片区”农村公路、水利、棚改等基础设施方面扶贫的支持力度,至今年9月末,全市累计投放中长期基础设施贷款11.35亿元,有效改善了贫困地区基础设施状况。继续发挥“龙头企业+基地+农户”一体化辐射作用,大力支持产业扶贫,累计投放产业扶贫贷款4583.6万元,支持神龙粮油公司等实施产业扶贫和企业发展。同时与市工商联、市扶贫移民局、市光彩协会达成一致,大力支持被国家工商联列入“万企帮万村”产业扶贫项目名录并向农发总行推荐的农业产业化龙头企业,已与相关企业初步达成近3亿元融资意向,支持企业在产业精准扶贫上有更大的作为。
三、持续发力,全面做好脱贫帮困工作。
扶贫攻坚,全员有责,除大力开展信贷扶贫外,全行还积极开展“扶贫日”活动和包村帮扶工作,通过访贫、驻村、帮扶工作,全面履行农发行社会责任。一是开展访贫工作。深入开展“扶贫帮困 农发行青年在行动”为主题活动,组织全行青年团员深入帮扶村进行实地走访调查。2017年5月份,全行组织青年员工代表20多人,前往市分行对口帮扶村开展贫困户入户调查走访活动,在村干部的带领下兵分多路,克服了烈日当头和山路崎岖的困难,对遍布山间的12户贫困户逐户进行了慰问和走访,通过对各贫困户的家庭人口组成、住房条件、生产情况、家庭收入和支出、以及致贫的具体原因进行了详细地了解,并结合实际情况与村干部一起就下一步如何引导、帮助村民们更好地开展生产和生活进行了座谈,让青年员工深入了解身边农村和农民现状,切身感受农发行事业的家国情怀和政治使命,充分展示和激发青年员工“跃青春·悦奉献·越担当”的工作热情和青春风貌。二是开展驻村帮扶工作。发挥党建优势和共产党员先锋模范作用,全行先后选派5名党员深入帮扶村进行驻村帮扶工作,更多地了解农村实情、接受教育,进一步转变工作作风,增强支农报国的激情。北川羌族自治县支行3名共产党员坚持与扶贫村同吃同住同劳动,每周五天工作在村上,与村第一书记一道深入贫困村到户走访,制定脱贫方案,推进扶贫措施的落实,做好收入统计和思想政治工作,做到不脱贫决不收兵,确保扶贫工作取得实实在在的成效。三是积极组织开展送温暖活动。深入开展“扶贫日”活动和“奉献一分爱心、点燃一盏希望”活动主题,今年全市农发行系统还组织职工捐款21400元,定点捐助到北川县桂溪镇树坪村贫困户。同时,每年初和春节等重大节日前夕,市县行都分别组织党员干部多次对结对帮扶的困难家庭进行了走访慰问,并给予一定的经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,让他们真切感受到党的关怀和温暖,使被慰问的困难群众十分感动,直夸党的政策好,感谢绵阳市农发行对他们的关心,表示要努力生产,尽快争取脱贫致富。(许韬)
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