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2016年经济工作五大主要任务

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2015-12-26  发稿编辑:韩春梅

●积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。
●帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。要降低要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。
●化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。
●扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度,真抓实干,提高扶贫质量。要补齐软硬基础设施短板,提高投资有效性和精准性,推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。
●防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险,做好地方政府存量债务置换工作,完善全口径政府债务管理,改进地方政府债券发行办法。
中央城市工作会议亮点提法
一、尊重城市发展规律
1.城市和经济发展两者相辅相成、相互促进;
2.人口和用地要匹配,城市规模要同资源环境承载能力相适应;
3.必须认识、尊重、顺应城市发展规律。
二、统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性
1.以城市群为主体形态,科学规划城市空间布局;
2.优化提升东部城市群,在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市,促进边疆中心城市、口岸城市联运发展;
3.各城市逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局;
4.构建开放高效的创新资源共享网络;
5.城市工作必须同“三农”工作一起推动。
三、统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性
1、综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划;
2、规划编制要接地气,可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中,还应该邀请市民共同参与;
3、加强控制性详细规划的公开性和强制性;
4、留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”;
5、防止出现换一届领导、改一次规划的现象;
6、彻底改变粗放型管理方式;
7、把住安全关、质量关、并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。
四、统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性
1、推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革;
2、把常住人口有序实现市民化;
3、加强对农业转移人口市民化的战略研究;
4、建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用;
5、保护好前人留下的文化遗产。
五、统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性
1、生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀;
2、加快城镇棚户区和危房改造;
3、加快老旧小区改造;
4、把好山好水好风光融入城市;
5、防止“摊大饼”式扩张;
6、推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
六、统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性
1、集聚促进城市发展正能量;
2、推动政府、社会、市民同心同向行动;
3、要提市市民文明素质;
4、鼓劲企业和市民参与城市建设、管理;
5、实现城市共治共管、共建共享。


 

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