游仙：下一盘“深度融入科技城”的大棋

 □ 李健 陈莹莹 四川经济日报记者 任毅

 善弈者谋势。

 日前，记者前往绵阳市游仙区采访，这一组经济数据令人振奋：今年上半年，游仙区GDP，固定资产投资、规模以上工业增加值、招商引资实际到位资金等六项指标增速全市第一，创造了近几年半年工作的最好成绩。在当前国际国内经济形势面临较大下行压力的大背景下，游仙全力实施“两个一号工程”，下好“深度融入科技城”的“先手棋”，在稳增长、调结构、促改革中推进经济社会健康发展。

  以产业园区为载体

  促进高新技术产业

  和战略性新兴产业新发展

近日，落户游仙的金循环阳极板项目及铜鑫铜业漆包线项目建成，中邦节能玻璃公司生产线项目、凤天科技公司多功能液生产线项目正式投产，为该区节能环保产业园注入成长新动力。

今年，游仙确定以“发展军民融合产业、生态环保产业和智能制造产业为重点，配套发展科技服务产业”的“3+1”为思路，大力引进和培育高新技术产业和战略性新兴产业。产业园区基础设施配套建设由此成为“筑巢引凤”的关键。

  上半年，游仙经济开发区实施市政基础设施及配套建设项目13个，道路边坡护理、污水管网、电网迁改工程等要素保障建设顺利推进，新建公交站5座；作为绵阳城东核心区，游仙镇抓紧实施旧城改造项目和老龙山红色旅游专线项目，为人才聚集、产业落地提供良好的生产生活配套环境；石马镇以科技城集中发展区为载体，创新投融资模式，灵活运用PPP等模式，计划启动电梯产业园二期公共基础设施综合建设工作，同时配合市区完成科技城快速通道、二环路、省道205改线、七姓坝污水处理厂、涪江河堤、七姓坝雨污水管网等重点工程建设。

  充分发挥园区引领、培育、集聚和带动作用，游仙坚持走“产业龙头-产业链条-产业集群-产业基地”的路子，鼓励和引导优质资源向优势产业集聚。光电产业园内思迈实业公司陶瓷插芯项目新建陶瓷插芯生产线5条。特锐祥等一批关联企业正在加快生产基地建设前期准备工作，即将开工建设；以东材科技为代表的新材料产业园加快了技改扩能，一批具有高性能、高附加值产品的高技术项目，带动了新材料产业的快速发展。到年末，游仙有望实现“两新”产业总产值200亿元以上。

  以改革创新为抓手

  推动电子商务

  和“互联网+”产业新突破

  8月21日，游仙区通过了建立“中国绵阳科技城电商谷”的实施方案。电商谷选址游仙经济试验区，拟以电子商务交易服务为重点，以第三方交易平台、网上商城为龙头，形成辐射国内外产业推广平台，实现新兴电子商务与产业发展深度融合，打造集呼叫中心、物流分拣中心、大学生创业中心、微商创业集聚地等为一体的川西北电商中心。目前，项目一期8000平方米办公场地正抓紧改建装修，预计10月1日投入使用。

  游仙坚持以“深度融入实体经济，促进经济转型升级”为总体发展方向，抓住绵阳享有中关村“1+6”有关政策以及国家智慧城市试点市的难得机遇，大力实施电子商务“领航计划”“起航计划”“扬帆计划”，加快积分通、派克等已签约电子商务项目落地并迅速开展运营，抓紧与阿里巴巴、福中达等知名电子商务企业洽谈，力争其尽早入驻，以此带动形成集商品交易、平台建设、物流配送、多业态融合的电子商务产业发展格局，推动规上规下、限上限下企业全面“触网”“入网”“联网”。

  目前，该区在沈家坝建成游仙孵化中心，在经济试验区建成苗圃孵化器，在绵阳职业技术学院建成校地企孵化中心。全区共招引培育发展科技型中小企业206家，完成全年目标任务的85.8%，目标完成率居全市第一名。游仙经济开发区以科技创新产业园50000平方米的标准化厂房为载体，以“创智梦工场”为主题的孵化中心，用于承接以“互联网+”为主要业态的科技型小微企业落地。园区共招引科技型中小企业28户，新增规模企业2户，培育电子商务和“互联网+”小巨人企业2户。同时，园区瞄准长三角、珠三角，实行“定向、定位、定点”精准招商，引进中信集团云巢大数据中心项目等重点招商引资项目5个。重点建设的金循环再生资源结算交易平台项目，第一阶段已形成近2000多家企业入驻平台。

  以加快军民融合为支点

  探索实施

  “两个一号工程”新路径

  “设立军民融合引导基金，军民融合产业发展专项基金，科技成果转化专项支持资金，人才发展专项资金,正式入驻军民融合产业园的企业可获得一次性入园资助……”这份酝酿已久的军民融合“新6条”，见证了游仙狠抓军民融合发展的决心。

  游仙是军工科技资源富集地。辖区内拥有中物院、西南自动化研究所、中国燃气涡轮研究院等一批军工科研院所；在绵阳“新三城”中，“科学新城”“航空新城”均在游仙境内。今年，绵阳市委市政府基于科技城建设实际，决定在游仙建设“军民融合示范区”。面对千载难逢的发展机遇，游仙在川内县区一级成立了首家军民融合发展局，负责与军工科研单位对接项目，向辖区民营企业提供投资指南；将区政府原来近4000平方米的办公楼腾出来建军民融合专业孵化器；在石马镇规划建设以军转民产业为主，集高新技术开发与国防科技资源集聚与转化、军民两用技术成果展示与交易、军转民创新创业人才集聚与培养等功能为一体的军民融合产业孵化基地，首期核心启动区3000亩。今年以来，游仙区主要领导就紧锣密鼓与辖区国防科研院所对接，仅中物院下属10个研究所就对接8个，结果让双方都很兴奋。9月14日，中物院第三届军民融合创新大赛在游仙区举行，再度成为双方合作的突破口。这是中物院第一次将该赛事交由地方主办。而对于本次决赛中的优胜项目，游仙将伸出“橄榄枝”，促成其落地生根，让这些科技成果走出“实验室”，成为助推游仙经济发展转型升级的重要推动力量。