武引工程应为实现率先“全域灌溉”引路

       武引工程作为绵阳水利的“一号工程”、“龙头工程”，是水利工程建设的重中之重，是事关绵阳实现“全域灌溉”的基础和关键所在。因此，武引工程要立足大兴水利强基础，突出抓好“硬件”和“软件”建设，勇挑重担，主动作为，积极发挥骨干龙头作用，为推动绵阳率先实现农耕区“全域灌溉”奠基引路。

       水源工程是实现“全域灌溉”的基础和前提。坚持工程为先，突出硬件建设，不断提升水源保障能力，为绵阳率先实现农耕区“全域灌溉”提供强大的工程保障。“全域灌溉”是指通过不同类型的水利工程和非工程措施，在一定区域内实现可灌溉耕地的全面灌溉，通过提高耕地的灌溉保证率，不断提高农业产出效益。围绕农耕区“全域灌溉”，武引人将立足“两个加快”，快速建设骨干水源工程和主干渠系，强化工程措施，全面发挥工程效益。武都水库从2004年开工建设以来，历经8年风雨抗战，工程去年底成功下闸蓄水，现已形成库容2600万立方米。我们将进一步细化措施，优化施工方案，强化合同管理，倒排时限工期，倒逼工作进度，抢抓工程建设进度，确保今年基本建成武都水库，蓄水5.72亿立方米，全面提高武引工程在绵阳防汛抗旱中的水源保证能力和调节能力，为绵阳农耕区灌溉提供充足的水源保障。武引二期灌区工程武引二期灌区设计灌溉面积105.32万亩，控灌绵阳市江油、梓潼、盐亭，广元市剑阁，南充市南部和遂宁市射洪，涉及乡镇177个、村社1858个，受益人口近500万。工程于2009年通过国家发改委批复立项，可研报告已于去年底上报国家发改委待批。今年，我们将全力以赴抓好武引二期灌区开工准备工作，紧盯项目可研报告审批，全力协调资金拼盘，争取中央资金投资比例达到最大，力求尽快通过国家发改委审批。同时，加快项目初步设计报告编制，尽快完成初步设计报告审批，力争6月正式开工建设武引二期灌区工程。力争5年内基本建成，彻底解决绵阳市80万亩农田的有效灌溉，并将向南充、广元、遂宁送水补水，保证近500万人从此受益，涪江以东的千年干旱将一去不复返。

       水利改革是实现“全域灌溉”的关键和保障。坚持建管并重，突出软件建设，不断提高水资源利用率，为绵阳率先实现农耕区“全域灌溉”提供强大的基础保障。水利建设是农业发展的命脉，既是发展工程，也是民生工程。灌区工程在整个国民经济和社会发展中具有举足轻重的战略地位，要实现农耕区“全域灌溉”目标，必须突出“软件建设”，向管理效益要效率，通过不断改善灌溉条件，降低用水生产成本，提高用水效益。突出抓好灌区末级渠系改造，积极鼓励和引导灌区各区市县政府采取市、县和农民用水户“三个三分之一”的办法多方筹集建设资金，抓好末级渠系建设，带动灌区多投入，提高灌区农毛渠硬化率，加大节水改造力度，降低输水损失和农民用水成本，提升灌溉用水保证率，不断扩大灌溉面积，最大限度打通“最后一公里”，实现武引工程全域灌溉。突出抓好农民用水户协会建设，引导用水户以灌域为单位，建立规范化的农民用水户协会，抓好渠道维护费、基本水费、计量水费等款项的收取、上缴，解决民间小型水利工程的管护主体问题，同时搞好用水调度，协调矛盾纠纷，避免浪费，维护稳定，实现协会科学管水，科学用水，群众满意，政府认可。突出抓好节约用水宣传，充分利用各种时机，深入灌区，深入用水农户，宣传用水政策，了解用水困难，把水是商品观念植根群众心间，把群众的用水困难记在心头，落实在具体行动上，让群众用上放心水，交明白钱，有效避免搭车收费的现象发生。

       武引工程作为全市最大的水利工程，我们将抢抓中央“一号文件”聚焦水利的重大战略机遇，紧扣绵阳市率先实现农耕区“全域灌溉”的目标，加快建设武都水库，大干快上武引二期灌区工程、大力开展渠系配套、节水灌溉、末级渠系改造、努力新增有效灌面和发展节水灌面，为绵阳率先实现农耕区“全域灌溉”发挥武引的骨干龙头工程作用作出最大贡献。