三台县刘营镇劳务开发工作调查

    随着改革开放步伐向纵深迈进，农村土地流面转逐渐扩大，传统的种植模式正在打破，广大农村剩余劳动力逐步加入了“打工族”，大批青壮年由农村涌向城市，在社会劳动力中占据了主要地位，刘营镇在抓劳务开发上走出了一条成熟之路。

    三台县刘营镇位于绵阳市东南40公里，三台县城西北18公里，快捷的绵（阳）三（台）高等级公路及涪江河横贯境内，辖27个行政村、2个社区、240个村（居）民小组，2009年总户数12688户，总人口42425人，其中：农业人口34113人，占总人口的80.4％，农村劳动力26002人，占农村人口的76.22％，劳动年龄内从业人员22227人，占农村劳动力的85.48％。劳务输出12191人，占农村从业人员的54.9％，劳务总收入17805万元；就地转移劳动力2162人，就地转移务工收入343万元；组织化输出9538人。劳务开发工作取得了可喜的成绩。其作法值得借鉴。

    摸清家底建立档案，微机管理情况明白。从2009年3月起刘营镇劳动保障所组织各村文书对全镇12191人的外出务工人员的姓名、性别、年龄、文化程度、务工月收入、务工地址等内容，填报了刘营镇劳动力转移输出明细台帐，镇劳动保障所根据填报的明细台帐分别录入了微机，每月根据变动情况进行了人员及项目的相应调整，实行了劳动力输出电子档案动态管理。

    根据需求抓好培训，为了就业提高素质。刘营镇坚持“市场引导培训、培训促进就业”的原则，精心安排、认真组织、扎实开展实用技术培训、农民骨干培训、品牌培训、农村就业培训等多层次多形式的培训。2009年2月至2009年12月全镇经过培训外出务工的人数累计达到7984人，占外出务工总数的69.35％，获证人数累计达到5572人，占外出务工总数的48.4％。当年劳动技能培训人数8022人，获证人数94人，农村劳动力引导性培训318人。今年1至4月依托县主管部门和四川省建筑技工学校又进行了三期“川建工”品牌培训，参加人数达到了326人，通过考核全部能获职业资格证书。

    收集信息抓好就业，组织输出保证质量。2009年依托县主管部门，积极收集和整理用工信息，审核和了解用工单位的资质和基本情况，积极组织人员参加县劳动和社会保障局组织的夏季用工大型招聘会、三台绵纺厂的用工招聘会、绵阳新动力劳务派遣有限公司、泛华建设集团有限公司、成都双流彭镇葡萄种植园、新疆伊犁葡萄种植园等用工单位的招聘工作。逐步形成有组织有规模的劳务输出。2009年3月20日，镇党委政府组织集中劳务输出的第一批67人踏上了北去的火车到新疆伊犁种植葡萄。县委常委冯中兵、县劳动和社会保障局局长彭建帮、刘营镇党委政府等领导参加了在绵阳火车站举行的欢送仪式。第二批和第三批分别达到了43和52人。

    支持鼓励回乡创业，助推当地经济发展。劳务开发的目的不是仅仅赚取有限的劳务费，更重要的是通过务工人员在外界的学习和锻炼，提高素质和能力，最终带着新的观念和技能回到家乡发展。外出务工人员有不少在外从事非农产业，积累了一定的原始资本，在市场经济大潮中了解和捕捉了市场经济发展的一些最新信息，又了解家乡的资源优势。很容易将资本、观念、信息和资源整合成一个新的经济实体，形成产业化经营的龙头企业，把家乡的资源优势转变为产业优势，更多更好地利用本地劳动力资源，开发本地劳动力市场，增加流动人口数量，刺激消费、繁荣市场，促进城乡经济发展。

    2010年全球经济逐步复苏，刘营镇劳务开发工作将面临更多的机遇和挑战。刘营镇党委政府更加高度重视劳务开发工作，进一步充实领导班子、完善工作制度、落实工作责任、细化工作措施、建立奖惩制度，劳务开发工作正有力有序有效开展，为经济发展、社会和谐打下了坚实基础。