县域经济（五）

三台县大力发展现代特色农业

     三台县在灾后重建的过程中，大力发展现代特色农业。将重点农业建设项目与农业产业发展相结合，加快推进玉米产业、配方施肥和有机质提升、农业灾后恢复重建等项目建设，扎实抓好27座震损水库除险加固、504公里渠道恢复重建、66公里乡村机耕道新建硬化，全面提高农业发展支撑能力。

    该县强力推进“一片两园三场四基地”建设，即建设“永新省级首批新农村建设示范片”，芦溪、建平2个现代农业示范园，明兴农业、新希望和小寨子3个标准化养殖场，以及4000亩米枣、10000亩麦冬、2000亩蔬菜、3000亩油橄榄等4个特色示范基地。三台县大力支持翰通生物、文氏粉业、金鼓粉条等粮油加工龙头企业建设，鼓励涪城麦冬、绵阳佳乐等特色农产品加工企业加快发展，着力培育优质粮油、蔬菜、药材、种子等加工龙头企业集群。同时，大力发展特色农业专合组织，计划全年新发展农民专业合作社20个。

    同时，该县建立多元化农技推广服务机构，鼓励和支持科研、教学单位、涉农企业、农民专业合作社等开展农技推广服务。围绕水稻、玉米、小麦、油菜四大主导产业，加大农业科技示范户培育力度，力争年内新培育科技示范户1000个。在全面提升“涪城麦冬”、“潼川豆豉”、“凯河挂面”品牌影响力的基础上，进一步培育“梓香”、“人寿”、“福瑞喜”、“大石缸”、“塔香”等系列品牌，支持龙头企业做大做强品牌，不断扩大特色农产品品牌效应。

     江油财政支持工业经济发展

    去年以来，江油财政部门按照市委、市政府“工业强市”战略，采取积极有效措施，不断加大对工业产业发展资金支持力度。

    江油市不断增强担保公司实力，缓解中小企业融资难问题。2009年向银通担保公司注入资本金1.2亿元，不断增强公司担保能力，目前担保金总规模已达到1.8亿元。银通担保公司充分发挥作用，重点为江油有潜力、有市场、有效益的中小企业提供流动资金贷款担保，拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业发展。截止2009年末，公司中小企业贷款在保余额达15926万元，比年初净增6100万元，累计为中小企业融资担保28148万元，促进企业新增产值10亿元，新增就业1000人。为了促使银行加大对工业企业的贷款支持力度，加强与有关商业银行的沟通协调，鼓励各商业银行加强银企合作，转变经营理念，不断优化信贷结构。同时充分利用银监会对地震灾区实施的“四不政策”，协调银行对因灾不能按期偿还贷款的企业在2009年底前不催收、不罚息、不作为不良记录、不影响其继续获得灾区其他信贷支持，缓解工业企业资金压力。2009年共向工业企业发放贷款2.5亿元，有力支持了企业规模不断发展壮大。

    为了培植壮大财源，变输血为造血，促进江油灾后可持续性发展，江油财政部门积极协调发改部门，在中期调整规划中共安排6.48亿元用于产业重建，截止目前，已拨付27894万元。其中注资银通公司担保金1.2亿元增强其担保能力；拨付工业园区5000万支持园区基础设施建设，贷款贴息及注入资本金10894万元。江油的县域经济发展主要靠工业，为此，2009年江油市财政专门在本级财政中挤出1400万元设立了工业发展基金，用于支持有一定发展潜力但缺乏流动资金的中小企业短期借款，引导着县域工业的健康发展和产业的升级换代。该项投入较上年增加400万元，增长40%，超过了同期32.8%的地方一般预算增幅，以及14.9%的可用财力增幅。同时，针对企业反映的税费负担沉重问题，为减轻其负担，让企业轻装上阵，2009年共向企业返还土地收益1764万元、城市配套费111万元。