根据中央、省委一号文件和绵阳市委、市政府对供销社工作的要求,绵阳市供销社对2010年工作进行认真研究,形成了今年工作的新思路、新举措。
全面提升“新网工程”建设水平和供销社为农服务实力,加快农村现代流通服务网络体系建设;以做大做强社有企业、加快基层社的新建改造和组织体系的构建作为推进和带动各项工作全面发展的着力点;大力发展和引领农村专合经济组织,推动农业产业化经营;加快推进灾后项目建设,积极实施项目带动。大力推进经营、组织和服务创新,加快构建农村现代经营服务新体系。每个县(市)区社至少完成1户社有企业和1户基层社的新建或改造(以社有股权的重新进入为标志),全市力争各完成10户;恢复、新建和改造各类现代流通网点15个以上(全市完成200个);经营服务总值、农副产品购进、售给农民的农业生产资料、利润总额、上缴税金、农产品加工经营收入、为农创收等主要经营服务指标均比2009年增长6%以上;新建农民专业合作社10个(全市60个),创建市级市范社1个(全市10个);全市完成灾后恢复重建项目投资2亿元;市属企业主要围绕项目开发建设和和寻求新的经济增长点,探索进一步推进企业发展。
认真学习贯彻国发40号文件精神,进一步推进全市供销社改革发展
出台切实有效的政策;结合自身情况和差距,提出推进供销合作事业进一步改革发展新的思路。
市县的贯彻意见中,要把解决好本级政策性亏损财务挂账,落实新网工程同级财政配套资金和引领农民专合组织的扶持政策,以及落实国土资源部、总社国土资发〔2009〕173号联合文件精神,加快土地确权登记相关政策放在重要位置。
继续推进“新网工程”建设,加快发展农村现代流通网络
在现有基础上,突出解决发展不平衡问题,着力培植联社参、控股龙头企业,积极实施薄弱与空白县经营网络振兴工作战略,加快网络薄弱县的恢复重建,提升整体实力和社会形象;抓住贯彻落实国发40号文件的契机,积极争取新网工程、万村千乡市场工程、农村物流服务体系建设项目,同时落实好项目配套专项资金和灾后恢复重建的相关政策和资金,为打造网络体系创造条件;巩固完善农资、烟花爆竹网络体系,在规范、联合与合作、联社有序进入、体系配套建设、整合、优化、提升和扩大覆盖范围、延伸服务、加强监管等方面做文章;从打造和引进龙头企业入手,加快和发展再生资源回收利用体系、农副产品购销和日用消费品经营网络体系;继续抓好供销合作社标识的推广使用。
通过新建和改造,加大基层社建设力度
县联社要认真承担起基层社建设的责任来;要代行好所有权和管理权,加强基层社改制后剩余资产的管理;基层社建设工作要靠前、升位和增加权重,要埋下身子查找差距、增添措施、真抓实干、力求见效;要把基层社建设同社有企业的组建和发展、新网工程建设、发展农民专业合作社和推动农业产业化经营结合起来,整体推进。
采取多种措施,做大做强社有企业
要以盐亭县社为榜样,始终坚持以组建参股、控股的县级企业和基层社为主攻方向和突破口,带动新网工程、专合组织建设等各项工作的推进;要努力改变传统经营业务联社参与程度不够和掌控手段缺乏现象,采取强有力的措施努力构建由社有企业为核心支撑的供销社组织结构;要通过灾后重建项目资金的投入使用、改制后的社有资产等要素的整合等多种方式,参、控股传统业务经营和农业产业化龙头企业,以打造骨干企业来做大做强联合社;要重点研究和解决原有改制企业社有资本的重新有序进入,市供销社要结合群体上访矛盾的化解,研究和解决社有资本参股市属企业问题。
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