潘某在绵阳市区某手机经营部处工作，用人单位实行末位淘汰制，通知解除了潘某的劳动关系，并按用人单位的要求，必写个离职申请报告，但没有发给潘某解除劳动关系书面证明。依据劳动法规，用人单位没有购买社保，支付经济补偿金，没有发给解除合同书面证明系违法。潘某向涪城区法律援助中心申请法律援助，经涪城区法律援助中心审查决定给予法律援助，并指派了经验丰富的四川蜀仁律师事务所童伟律师担任援助律师，向绵阳市劳动争议仲裁委提起仲裁。
法律援助代理律师童伟代理意见是：
2007年9月3日—2008年12月21日，潘某在用人单位处工作，用人单位解除了潘某劳动关系。双方没有签定劳动合同，潘某与绵阳城区某手机经营部形成事实上劳动关系。用人单位答辩称，成都某手机公司才是适格的用人单位，潘某是告错了被告，依据就是劳动合同书。童律师始终抓住本案核心法条，依据〈劳动合同法〉第7条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。而不是只凭劳动合同书。因为潘某与成都某手机公司没有实际履行合同，不存在劳动关系，而与用人单位单位实际形成事实上劳动关系。
故绵劳仲案字（2009）第25号仲裁裁决支持了童伟律师的代理意见，裁决用人单位给潘某购买2007年9月至2008年12月养老保险；2、请求支付未签定劳动合同工资660×11=7260元；3、请求支付违法解除劳动关系赔偿金1980元。
用人单位不服同时向绵阳中级人民法院申请撤销仲裁。
绵阳市中级人民法院支持了代理人意见，（2009）绵行初字第19号行政裁决书，驳回了用人单位的劳动仲裁裁决撤销申请。用人单位不服一审判决，而向绵阳市中级人民法院上诉，中级人民法院在开庭审理中，听取了双方代理人意见，大力推行大调解制度，说服用人单位履行法定义务， 同时要求潘某适当让步，用人单位一次性赔付8000元现金。
（据涪城法律援助中心 童伟）
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