2016年是“十三五”规划开局之年，在市地税局和梓潼县委、县政府的正确领导下，梓潼地税局深入以绩效管理为抓手，以“两学一做”专题教育为契机，为地方经济的健康发展打下了坚实的基础。
不惧严峻形势 ，攻坚克难抓收入
全年共组织入库各项收入16668万元，同比减收3319万元，下降17.03%。其中：税收收入15719万元，同比减收3360万元，下降17.98%；基金附加入库841万元，同比增收42万元，增长5.25%。在各项收入中：实现地方级税收收入13552万元，同比减收3197万元，下降19.09%；入库县级一般预算内收入11363.33万元，同比减收1474万元，下降11.72%，完成年目标的103.33%。税收工作得到了县上领导的肯定。
强化税收征管，提升征管水平
进一步明确“向征管要效益，强征管促收入”的思路，不断采取措施，强化税收征管，征管水平有了进一步提高，有力地促进了组织收入工作。
全力推进“金税三期”上线工作。按照省、市局要求，在顺利实现 “金三”上线双轨运行的基础上，采取积极有效措施，对“金三”单轨试运行期间、预约纳税人办理涉税事宜等工作中遇到的问题进行再分析、再研究，努力应对和解决，确保了 “金税三期”单轨正式运行成功。
全面推行纳税服务规范。切实推行《纳税服务规范》2.0、2.1、2.2，打通服务纳税人的最后一公里，减轻纳税人的办税负担，做到 “流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”。同时，按照《纳税服务规范》文明服务规范要求，除规范了一次性告知、提醒服务、延时服务、预约服务等特色服务外，考虑梓潼实际，拓展了服务范围，增设了服务事项。包括提供免填单服务、专业导税服务、预约服务等。据统计，今年仅办税服务厅就受理延时服务220余次，接受预约服务150余次，提供提醒服务3200余次，提供免填单服务8000余次。
强化税源管理，提升管理质效
加强税收管理，强化责任，切实做好资源税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、耕占税、印花税、契税，规范房产税、城镇土地使用税和车船税管理，进一步实施信息管税，大力加强税收专业人才队伍建设，不断提高管理质效。
抓企业所得税后续管理，开展土地增值税清算，加强重点税源管理，突出风险防范，组建专家团队，推进全员全额扣缴个人所得税，促个人所得税明细申报工作常态化。按照绩效考核及市局的要求，立足工作实际，采取切实有效的措施，确保个人所得税明细申报覆盖面达到90%-94%以上。
存量房交易税收征管水平进一步提高。纳税人在办理存量房交易涉税事项时，实行窗口受理、内部流转。营改增后，国地税共建办税服务厅，共同入驻县政务中心，国税委托地税代征存量房交易增值税，原单设的存量房交易窗口并入办税服务厅。既方便了纳税人，又强化了契税等各税种管理。全年共受理二手房交易664件，征收税款6645174元。其中一至四月征收自建房建安营业税102521元，追征上手契64851元，征收土地出让金契税308242元。
加强重点税源纳税评估及风险应对工作。按照绵地税所便函〔2016〕9号《关于继续开展所得税纳税评估工作的通知》工作安排，由县局分管领导亲自抓，综合税政股牵头，从评估所、稽查局、管理所抽调4人组成县局专家团队，经科学筛选，确定5户重点企业为评估工作对象。通过评估确认风险点15个，确认9个，消除6个，应缴纳地方各税120.84万元，已入库120.84万元，推送涉税风险信息689条，补征税款及滞纳金1.44万元。
加强耕占税日常监管，加强与政府相关部门的沟通，完善解缴入库方式，确保顺利入库。房、土两税征管工作有序推进，做好信息采集，加强动态管理，开展风险数据的排查，完善税源信息。
加强基金附加征收工作。充分发挥地税机关的聚财职能，严格依法征收，努力做到应收尽收。全年基金附加入库841万元，同比增收42万元，增长5.25%，完成市局年度计划800万元的105.1%，完成市局财产行为税科年度计划900万元的93.4%。
加强税收稽查，规范税收秩序
一是加强自身业务素质提升，不断在选、立案，处罚、入库等方面下功夫。推动稽查工作，不断加强税收专项稽查，促进税收征收管理。二是开展专项检查和专项整治工作。按照年初对县城辖区内制造、安装行业的稽查计划，对四川洁宝纸业有限责任公司、四川梓潼林江苎麻纺织有限责任公司等四个企业开展了专项稽查。三是推进国地税稽查合作的升级。打击了假发票2户，与国税局加强稽查合作，合作稽查2户，加强了对这些单位的税收征收管理，发现了征管薄弱环节，堵塞了征管漏洞。今年，立案稽查9户，结案8户。执行9户，正在执行1户，查补已入库地方税收421万元，同比增收13%。
深度合作，国地税创新改革促发展
梓潼县国税局与县地税局按照中办、国办《深化国税、地税征管体制改革方案》和国家税务总局《国地税合作规范》、要求通力合作，取得了一定成绩，得到了纳税人的一致好评，收到了良好的社会效应。国地税合作得到了县上领导的首肯，县委书记周琳、人大主任杜林平、常务副县长邓志军都进行了书面肯定。
推进合作共建“纳税人超市”，搞好纳税服务。实现了国地税共同进驻县政务中心，合作共建一个办税服务厅。同时协调工商（质监）局和农商银行，借助政务中心搭建的平台，实现“五合一共同进驻”，积极探索构建了“五合一”税务超市。目前办税服务厅联合设立办税窗口20个。办税服务厅一律实行规范化建设和管理，提供了工商登记、税务登记、税款缴纳“一站式”服务。县国税局、地税局通过建立国地税联席会议制度，落实销售不动产、房屋出租增值税委托代征；通过互相派驻人员，联合设置办税窗口，彻底解决代开发票及个体工商户的税收死角。做到同进一家门，办好几家事，真正实现国、地税涉税事项“同时受理、事项同办、税款同结、票件同出”的摸式。通过合作征收二手房、房屋租赁税款95.70万元，地税局在国税代开发票环节增收税款23.20万元；营改增后个体工商户地税征收税款170万元。
共同开展风险管理，规范税收秩序。通过联合开展税收风险管理工作，增强税法遵从度，确保税收职能作用有效发挥。年初国税局、地税局协同制定了税收风险管理年度合作计划，确立了重点合作项目和合作方式。通过对双方共同确定的高风险纳税人协同实施风险应对，国税查补税款 580余万元，地税查补税款130余万元。通过国地税联合稽查，打击发票违法、偷逃骗抗等税收违法行为，提高纳税人税法遵从，规范税收秩序。
2017年，在各级的领导下，梓潼地税局全体干部、职工，将在何涛局长一班人带领下，继续抓好税收中心工作。紧跟税制改革步伐，努力克服各种不利因素，强化重点行业、重点税源管理；加强税收调研分析，切实搞好税收收入预测和监控分析，牢牢掌握税收收入主动权，确保税收及时足额入库。进一步深化国地税合作。将在更宽领域、更深层次加强与国税部门的业务协作，不断完善后台技术支撑，共同管好交叉代征税源，特别是要进一步加强移交税源的“派生税源”管理，杜绝“营改增”后出现税收征管“真空地带”，确保国地税税收秩序顺利、畅通、有序，有效避免税收人为流失。全力做好 “营改增”后续各项工作，切实做好纳服规范，进一步创新服务手段，完善服务机制，丰富服务内涵，切实优化纳税服务，提升服务质量，努力构建和谐征纳关系。深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中，严格依法行使权力、履行职责，健全依法决策机制，增强建设法治梓潼的意识和能力。为梓潼的经济、社会事业发展做出新的贡献。（贾宗清 梁晶萍）
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