绵阳农商银行（筹）圆满完成2016年对口帮扶目标任务

 □  黄  胜  秦  超  苏志飞  欧彦金

绵阳农商银行（筹）临时党委党委书记李祥明，绵阳农商银行（筹）扶贫办主任黄胜率领项目验收工作组成员游仙联社监事长王飞、涪城联社营销总监王春燕等一行在四进色达的基础上，于12月6日至8日，再次赶赴色达县旭日乡仁达村开展对口帮扶项目验收暨“走基层、送温暖”活动。工作组一行对年初制定的11项对口帮扶项目进行现场验收，审核了1237480元项目资金使用情况，入户走访慰问顶错等贫困户，并与其他9户结对帮扶贫困户开展慰问座谈，为每户送去1000元慰问金和棉被，确保他们温暖过冬、祥和过年。

冬日的色达冰雪世界，银装素裹，工作组带着领导的嘱咐，克服高原缺氧，长途跋涉800余公里，到色达县旭日乡验收11个帮扶项目和开展“走基层、送温暖”活动。为确保此行取得实实在在的成效，工作组连夜与旭日乡党委政府、色达信用社交换了意见建议，并决定第二天一早对11个帮扶项目进行实地验收，使帮扶工作转化成让老百姓看得见、摸得着、增信心的美好现实。

在项目验收期间，工作组一行冒着零下19度的严寒，通过听取汇报、查阅资料、个别座谈、实地察看等方式，详细了解了入户线路改造、文化旅游广场建设、中药材（蔬菜大棚）种植基地、文化阵地建设、环境整治、助学帮扶等11个帮扶项目开展情况，以确保发挥帮扶资金最大效益，切实提高贫困群众生产生活水平。通过实地察看，目前，仁达村77户群众入户线路改造，已经全部完成，有效改善了全村用电安全问题，效果明显、深得民心，并成为全县实施改造的模板。村级活动室和内外墙维修、制度完善等工作已全部完成，并为全乡六个行政村办公电脑、一台三合打印机，文件柜等办公用品，有效改善了该乡办公环境，提升了影响，发挥了作用，成为了党员干部、群众凝心聚力、同心同向的阵地，更成为了色达县基层党建示范点。在环境治理上，统一为仁达村77户群众购买便携式垃圾桶85个，组织两次环境综合治理，招聘了三名贫困户为环卫工、水保员与道路养护员，确保了该项工作长期开展，提升了村寨形象，促进了好习惯的养成。特别是在中藏药基地建设上，以油用牡丹示范种植、中藏药基地以及蔬菜大棚建设为切入点，在邀请专家考察论证的前提下，新建两个药材种植大棚600平方米，开垦五亩土地种植重楼、白芨等十余种中药材，打灌溉用水井一口，购买配套水泵及水管铺设喷头安装，起到了产业引领作用，拓宽了产业增收门路，明年将乡内推广种植促进贫困户增收脱贫。

为更好的突出智力扶贫、产业扶贫、绿色扶贫主题，切实增强贫困户自身“造血”功能。一是在前期购买学生校服159套、大型洗衣机两台的基础上，开展了助学帮扶活动，目前已补助贫困学生20人，合计资金5万余元，开展建筑师务工培训及厨师培训53人次，农民夜校培训20余次，起到了务工技能引领作用，拓宽产业增收门路，改善贫困户就业的良好作用。二是整合资金565万元，其中绵阳农商银行（筹）帮扶资金50万元，建设乡村主题文化酒店一座，建筑面积1100余平方米、24间客房，建设一座文化广场、一处观景平台、一座旅游公厕、特色纪念及农副产品销售中心一处（4个平台）、石梯步游道800米、太阳能路灯建设130盏，总建筑占地4000平方米。待正式投产后将实现旅游增收，增强扶贫造血功能。三是以建设幸福美丽新村建设示范村为契机，从基础设施、功能优化、风貌改造、环境卫生等方面整体提升村寨内部功能和外部形象，切实推进“六改三建两提升”工程。目前，已建设洗澡间23个，公共厕所2个，垃圾处理池1个，有效推动了老百姓形成了健康文明整洁的生产生活习惯，同时也成为推动“四好”村创建的有力抓手。四是为保证各项帮扶政策落实到位，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。旭日乡、村两级通过走访入户、召开群众大会等方式加大宣传力度，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，并充分利用横幅、展板等各种载体，真正达到家喻户晓，营造良好的社会氛围，确保群众的知情权、参与权。

在随后的座谈会上，工作组一行认真听取旭日乡党委政府的专题汇报，仔细查阅帮扶项目施工合同、竣工报告、相关票据等资料后，对11个帮扶项目落实完成情况给予了充分肯定。针对下一步工作开展，工作组组长黄胜指出，一要提高认识，不打折扣。脱贫攻坚是当前党和政府一项重要工作，各级各部门要把思想统一到省委、省政府和省联社党委决策部署和各项安排上来，精准识别、精准施策，切实做到真扶贫、真脱贫。二要加快步伐，多策并举。要运用好有效政策，进一步细化“一户一策”精准扶贫措施，为贫困户量身定做精准脱贫方案。三要严明纪律，全力攻坚。要认真贯彻省委、省联社党委关于精准扶贫的各项纪律要求，特别是色达信用社和旭日乡村干部要全力以赴、集中精力，务实投入到决胜阶段中的脱贫攻坚工作中来。四要全覆盖、责任到人。村委干部要充分发挥党员干部和产业大户模范带头作用，做好广大群众尤其是贫困户的动员教育工作，调动自主发展和主观积极性等；乡镇一级要做好脱贫攻坚工作统筹协调，对上争取项目，对下抓好工作落实；帮扶部门特别是第一书记要责任落实，定期入户，并加强与村乡联系，协同推进帮扶措施落实落地。五要坚持发展为要，继续加大技能培训力度，加强产业培植，积极探索电商平台，解决运输销售等问题。特别是整合优势资源，充分发挥贫困户主体作用，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

黄胜强调，当前正值年终岁尾，各级各部门要咬定目标，查漏补缺，确保全年脱贫攻坚工作目标任务圆满完成。一是要以高度的政治觉悟和责任担当，充分发挥主观能动性，齐心协力把贫困村、贫困群众的事情办好。二是要高效利用好各项扶贫政策和资源，切实厘清贫困户类型和致贫原因，找到“痛点”，对症下药。三是帮助贫困户算好经济账，务必在增收稳收上下功夫，鼓励他们用勤劳的双手创造美好生活。四是坚持用心服务，做实基础工作。如加强扶贫政策宣传，打造良好的信用环境，加强村务管理。特别是在村级党建工作上，积极推动完善村民自治机制建设，完善村规民约，法制警示教育等。

在完成旭日乡仁达村帮扶项目验收和“送温暖”后，工作组一行还到色达信用社实地察看对口帮扶项目落实情况。经实地察看和座谈了解，截至12月6日，色达信用社各项存款首次迈上10亿台阶，占当地市场份额35%；各项贷款余额1.9亿元，占当地市场份额95%，其中发放精准扶贫贷款2125万元、1331户（为仁达村10户结对帮扶户，按基准利率每户发放2万元）。派驻仁达村的第一书记，认真履职，主动作为，积极帮助贫困村两委建设和推进精准扶贫工作。如完成该村扶贫产业试点规划，督促帮扶项目落实，促成色达县首次精准扶贫现场会议和合作协议签订等工作。针对我市对口援建ATM安装事宜，因租赁门面还未竣工，目前色达信用社尚未正式实施，但捐赠资金已上划州联社管理，待明年初房屋竣工后，再申请购买并安装。