游仙区促法治创建长效发展

4月24日，全市“六五”普法暨法治创建工作骨干培训班在梓潼县圣迪乐村两弹城培训中心隆重开班。各县市区、科学城司法局法建（法创）工作分管领导、宣教股长；市级各单位法建工作部门主要负责人；市直属学校、医院、各大型企业负责法制宣传工作给怒道主要负责人参加了培训，培训由市司法局王永友副局长主持召开。会上，游仙区法制办专职副主任廖娜同志就《立足实际，多点多层，促法治创建长效发展》作了交流发言。

近年来，游仙区相继获得全国工会系统“五五”普法先进单位、全国村务公开民主管理示范县、四川省“五五”普法先进集体等称号，游仙区为建立法治创建长效机制，着手从六个方面认真做好创建工作：

一是构建权威的领导机制。成立了由区委、区政府主要领导为组长的法创领导小组，并把创建工作纳入“十一五”、“十二五”规划进行总体部署，与经济工作同检查、同考核。为整合力量形成合力，确立了“三优一满意”的创建目标，形成了相辅相成的“五同一体化”普法大格局和“五大”工作体系。二是构建高效的运行机制。我区法律顾问制度、“会前说纪讲法”制度基本建立，基层党组织、党员“五诺三评”工作机制也实现全覆盖，党风廉政建设责任制落实到位。建立了诚信制度和“先评审、后招标”，“先评审、后拨款”的工程招投标前评审机制，民生工程督查督办制度全面建立，在全市率先建立了“援调访”工作制度，强化规范性文件监督管理工作。领导干部和公务员学法用法、青少年法制教育体系制度更加完善，企事业经营管理人员、农民法制宣传的法制培训更加生动，群众性大调解机制更加强化。在创新普法载体上我区推出了“八个一”全新精品普法工程，形成了由点及面，由浅入深、特色鲜明、张弛有度的宏观普法大格局。三是构建全方位的监督机制。落实区政府与区人大常委会、区政协工作联系会议制度，定期或不定期地邀请人大代表、政协委员对各单位、各行业开展法治创建情况进行视察和监督，推进行政机关自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。四是构建严谨的考评机制。会同一大批法学专家对全区的几十个党政部门、人大、政协、司法机关、社区、行政村、学校、医院、企业、社团等进行了调查走访、座谈，获得法治创建的第一手资料。根据收集的资料，制定出了八个考评标准模板。五是构建坚实的保障机制。区委区政府对法治创建工作的宣传经费、培训经费、业务工作经费等都给予了保障，区级按总人口数年人均不低于0.5元的标准落实，纳入区财政预算，各乡镇（街道）、区级各部门也加大了法治创建的经费投入。六是构建科学的成果运用机制。干部任用更注重法治，通过法创工作的开展，进一步强化了对领导干部任职前法律知识的考察，更加重视干部学法、用法、守法情况的监督检查和年度考核评估。评比表彰更注重法治，2012年，区委、区政府把法治创建工作作为一项重点工作进行单项评比，全区有40个单位荣获先进单位称号，从而极大地调动和引导各部门、各行业和人民群众参与法治建设的热情，激发法治创建活力。