铭记危难 坚强奋进

——四川省绵阳市工商局灾后重建两周年纪实

许晋  蒲泽春

 
    “5·12” 汶川特大地震已经过去两年。两年来，国家工商总局、省局和市委、市政府主要领导先后多次到绵阳工商系统视察灾情，指导抗震救灾、重建家园工作。两年来，全市工商系统干部职工以超强的毅力和全心全意服务群众的精神，为发展助力，为红盾增辉，谱写了一曲共渡难关、重建家园的奋斗诗篇。

    服务灾后重建，促进地方经济发展

    恢复市场主体生产经营，工商机关责无旁贷。地震后，各级工商部门第一时间恢复窗口工作，在灾区现场发执照，在抗震棚里办年检。市局按照省局安排及时出台多个政策性文件，建立了优质高效的重大项目、农民工返乡创业及灾后恢复重建三个绿色通道，进一步放宽准入，强化服务，积极催生市场主体。各级工商部门积极开展企业大走访活动，认真听取企业需求，实行特事特办、急事急办，及时帮助企业解决恢复生产中的实际困难。地震后，全市补发313户企业、110户个体工商户营业执照，办理变更登记231户；登记灾后重建项目主体156户（其中：省外投资人44个）。

    发挥动产抵押作用，帮助恢复重建。灾后重建工作中融资难是企业发展的最大瓶颈，全市工商系统充分发挥工商职能指导企业实施动产抵押，想方设法为企业发展融资，解决企业资金瓶颈。积极发挥桥梁纽带作用，加强与金融部门的沟通，用动产抵押架起银企之间的桥梁，加大对各类经营者的扶持力度；充分利用法律赋予抵押权利，把动产抵押的主体范围扩展到个体户和农业生产经营者；进一步明确工作规范，开辟绿色通道，方便经营者办理相关业务；切实完善监管制度手段，在充分保护当事人合法权益的同时合理规避登记风险。两年来，全系统为企业办理股权出质登记79件，办理抵押登记615份，办理股权出质登记71户，办理股权出资登记9户。

    实施商标战略，促进灾后重建。积极指导北川县政府向国家商标局提出对唐家山、板凳桥等知名度高的地名进行保护,先后为重灾区企业提供商标法律咨询服务360件，协助办理商标业务38件，帮助18家企业恢复建立商标管理制度，帮助20家企业恢复建立商标资料档案。举办了300多家企业参加的“中国科技城品牌高峰论坛”，指导推荐了17件商标申报省著名商标，先后指导“铁骑力士”和“金太阳”争创驰名商标成功。去年，全市新增注册商标1390件。

    深入灾区一线，全力监管食品和建材

    民以食为天，受灾群众的食品安全大于天。在灾民集中安置点工商部门对食品的接收、存放、发送实行每日巡查，督促工作人员认真核对发放记录，指挥他们将食品离地存放，还适时将食品安全监管的公告、食品安全的消费提示张贴在物质发放点和灾民安置区域，提醒受灾群众注意，确保食品安全无事故发生。在三鹿牌婴幼儿配方奶粉问题事件曝光后，系统各级做到清查工作全覆盖、下架退市无死角、退市之后不倒流，积极引导经营者诚信经营，先后下架不合格和问题奶制品1.05万公斤，受理问题奶制品咨询、申诉、举报4384件，为消费者退换奶制品652公斤。