绵阳高新区工商局始终围绕“灾后恢复重建、加快经济发展”中心任务，紧扣科学发展这个主题，充分发挥职能作用，服务于地方经济建设，把强化市场监管执法、提高服务质量、转变监管理念、维护市场经济秩序作为促进地方经济发展的切入点，着力打造执法型工商，取得了显著成效。2009年支持新办科技型企业23户，注册资金2900万元，协助企业冠省名、市名办理转报手续226户。新登记各类企业210 户，注册资金 3.02亿元。依法办理变更317户，变更增资扩股27户，增资1.05亿元。新增个体工商户1116户。目前全区注册企业累计达1726户，注册资金达167亿元。高新工商局的经验可见一斑。
转变监管理念、树立执法为民意识
高新区工商局切实将开展学习实践科学发展观，促进职能转变作为各项工作的首要任务。提出了工商监管由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性及专项性治理向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变的“四个转变”的市场监管理念，围绕监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的工作思路，将工作重点从过去忙于收费转移到注重监管，强化执法办案，维护公平竞争秩序上来。工作重点和观念转变后，局班子乘势而上，强化培训，落实责任。积极推进行政执法机制创新。认真抓好《全面推进依法行政实施纲要》和“五五”普法教育工作，营造建设法治工商的良好社会氛围。建立了“统一立案、规范调查取证、严格案件联审、局所联动、部门配合”的办案制度，加大监管执法力度，扎实开展了食品、药品、粮食、农资、汽车等专项整治和以红盾执法为主线的活动。2009年依法立案查办各类经济违法违章案件129 件，结案100％。其中查处无照经营案36件，虚假宣传案1件，销售假冒伪劣产品、注水猪肉、不合格产品案9件，冒用公司名称案件6件，超范围经营品牌小汽车案6件，企业虚报注册资本、虚假出资、抽逃注册资本案5件，企业逾期年检案55件，销售侵权商品案9件，其它3件。这不仅震慑了不法分子制假售假行为，而且为社会创造了公平竞争的市场环境，为老百姓创造了安全健康的消费环境。
加强监管执法，努力创造良好的市场秩序
高新区商贸、餐饮、汽车、商品房、美容美发行业繁荣，食品、药品、农资、种子市场也非常活跃。为了适应市场经济的要求，高新区工商局确立处罚惩治和教育引导、打假除劣和扶优扶强相结合的指导思想，坚持整顿与规范并举，治标与治本并重，强化市场监管执法。在监管执法中一改过去重处罚、轻管理和管理工作畏难情绪的问题，推行“先行教育规范，再行限期整改，对屡教不改者，按规定施惩处”的“三步曲”执法办案方法，进一步规范了市场秩序。
首先，坚持规范和发展并重，维护公平竞争的市场秩序。针对群众关心的热点问题，重点对商场、超市、集贸市场、批发商、社区、学校、城乡结合部等食品交易场所、药品市场集中力量进行整治，大力开展了粮食、农资、建材、汽车等专项治理和服务领域“维权反欺诈”活动。开展食品安全专项检查26次，查处假冒伪劣食品案件15件、案值6.5万元，处罚款4.37万元，销毁假冒伪劣等不合格食品1140公斤；与市局配合，对散装白酒、菜籽油、火腿肠、桶装水等开展了3次15个批次抽检，对其中抽检不合格的6个批次进行了立案查处，处罚款1.6万元；组织食品快速抽检170个批次，柚检合格率达95%，在抽检不合格的9个批次中，对其中5个批次采取了责令停止销售、对其中4个批次进行了立案查处，处罚款1.3万元。严厉打击了不法分子的违法行为，维护了食品市场经营秩序，确保市民“食无忧”。保持高压态势，严厉打击传销和变相传销活动，展开8次联合执法驱散传销人员百人；加大了保护知识产权执法力度，先后深入到光友、铁骑力士、绿源、泉丰等企业宣传《商标法》，支持三阳塑胶公司顺利通过省著名商标评审，依法保护长虹、九洲驰名品牌经营。全年指导办理商标注册3件、办理商标续展1件、办理商标转让3件。加强广告监管工作。全年审批户外广告130件，开展户外广告清理，检查户外广告140余幅，规范户外广告36户。认定“守合同重信用”企业26户，其中国家级１户、省级３户、市级７户、区级15户。帮助建立合同管理制度企业475户。
其次，坚持治标与治本并举，健全完善了市场监管体系。将市场登记纳入企业登记管理范畴，明确市场开办者的法律地位和责任；在工商所、市场显著位置安装了执法举报箱，了解工商部门和执法人员履职情况；健全完善了12315消费者申诉举报和案件查处网络，在辖区21个社区建立了12315“打假维权举报站”。去年该局共受理消费者投诉、申诉、举报217件，接受消费者咨询1675件，调解成功率达98%，为消费者挽回经济损失7.6万元。抗震救灾期间，第一时间恢复12315消保维权热线，共受理消费者咨询105人次，受理申、投诉32 件，受理消费者举报 5件。
第三，创新市场监管方式，提升监管水平。加强市场主体行为监管。改变了传统的以罚代管的监管方式，采取送证上门服务，依法引导市场主体合法经营，展开拉网式巡查逐户清理。落实了重要商品监管制度。加强了流通领域重要商品的“六查六看”和食品安全“四制两查”工作，坚持登记造册建立台账，督促经营户履行商品质量承诺。抓好灾后市场监管。震后，该局迅速采取市场应急干预措施，对关系民生的重要商品实施有效监督，如食品、饮用水、帐篷、雨篷布、钢材、水泥等急需、紧俏商品的质量、价格进行有效监管，一方面帮助有条件的经营户冒着余震开门经营，千方百计组织货源，尽力满足市场供应；另一方面加大对趁机损害百姓利益、制假售假、哄抬涨价的不法分子进行严厉打击。
优化服务环境，促进高新经济持续发展
强化监管是工商部门履行职能的基本要求，为经济建设服务是工商根本目的。对此，高新区工商局正确认识和处理监管与服务的关系，寓服务于监管之中，通过依法监管体现服务，为高新区经济发展创造了良好服务环境。
实行政务公开，搞好窗口服务。把“统一、规范、公开、透明、文明、高效”作为服务标准，将工商所的个体办照、企业登记初审、年检验照、投诉受理、规费收取、业务咨询等工作全部纳入工商服务窗口办理，解决了过去群众到工商办事效率不高的问题，同时工商工作也接受了社会和群众的监督。
换位思考，提高办事效率，建立企业、个体工商户登记注册快速通道。从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务。切实解决了过去经营者在工商部门办事上下跑、左右转和脸难看、门难进、事难办等影响工商形象的问题。
降低门槛，创造宽松环境，支持企业发展。积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施：即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门（预约）服务，化解了登记机关与投资者之间的矛盾。
加强干部管理教育，提升服务质量。要求干部切实转变行业作风，严格执行省工商局的“六条禁令”，杜绝了工作人员吃、拿、卡、报等违纪违法现象发生。
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