浅谈对“两费”停收后工商工作重心转移的几点建议

  经国务院批准，从今年9月1日起工商行政管理机关停止收取市场管理费、个体工商户管理费，这标志着工商机关将实现从过去重收费轻监管向强化执法监督、规范市场经济秩序的工作重心转移。结合平武的地震灾后重建恢复工作实际，我认为当前需抓紧抓实做好以下几个方面的工作：

 一是加大思想作风效能建设。停收“两费”后，少数同志认为“工商部门没有多大出路了”，“福利待遇得不到保障了”，“没有多少事干了。”对此，很有必要在全系统干部中开展一次思想作风建设和“四强”党组织“两强”党员教育活动，把全系统党员干部职工的力量凝聚到实现全县“生态立县、水电强县、旅游兴县”三大发展战略和建设四川山区经济强县的发展新跨越上来，凝聚到加快灾后重建家园和我县民营经济个体工商户发展的目标上来，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。

 二是加大干部职工综合素质的提升力度。目前，停收“两费”后其工作重心的转移迫在眉睫，要顺应新形势，担负新任务，创新业绩，就必须加强政治理论和工商法律法规及加强推进“四化”建设努力实现“四高”目标和现代管理知识的学习钻研，努力提高其自身综合素质。

 三是加大经济违法违章案件的查办力度。工商行政管理部门过去重收费、轻监管，监管职能作用发挥得不够明显，执法力度长期得不到保障，对各种经济违法违章行为的查处和打击不力，社会各界和人民群众对此都有不同程度地意见和看法。工商部门要真正实现重心的转移，就要加强市场监管，加大行政执法的力度，按照国务院批准国家工商总局主要职责内设机构和人员编制规定。进一步深入整顿和规范市场经济秩序，坚决从重、从严打击各种危害国家和人民群众的利益、扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的违法活动，努力营造公平、公正、竞争有序的良好市场环境，切实治理经济发展软环境，负责各类企业，农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营，监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权的工作要求，促进全县经济快速增长，灾后重建家园和恢复生产快速发展，奋力推进平武发展新跨越。

 四是加大遗留问题的清理力度。由于平武地处边远山区，工商部门的家底薄，今年千年难遇的“5.12”特大地震，平武工商局新建的办公大楼严重受损，重灾区南坝工商所办公、住宿楼当场倒塌成为一片废墟，多年来工商部门千方百计筹借（贷）资金兴建的一批市场，也不同程度受损，从而背上了较多的债务包袱，给目前工作重心转移的要求带来了一些不利影响，导致了不少遗留问题的存在。因此，要引起全系统的高度重视，立即着手对单位的财务、固定资产及“收、缴、用”情况进行一次全面彻底的清理，严肃法纪，对清理发现的所有问题认真对待，认真处理，当断则断，绝不容许隐瞒问题，留尾巴、留后遗症。

 五是加大与部门协调力度。特别要重视与当地党委、政府、各部门的关系协调，主动争取各级党委、政府的领导，并经常向他们汇报工作，请示问题，主动联系各职能部门，并定期或不定期召开联席会，通报工作，研究问题。

 六是加大党风、政风、行政效能建设工作的力度。严格执行国家工商总局的“六项禁令”和本局的“七条局规”。特别在目前“5.12”特大地震造成的暂时困难时候，全局干部职工要保持清醒的头脑，经受严峻的考验，要遵守各项规章制度，坚守工作岗位，恢复灾后重建家园，干好本职工作，不准有丝毫的麻痹松懈思想和情绪，不准散布谣言，动摇人心，更不准临阵脱逃，推卸责任。在财务管理和开支问题上，要严格把关，当紧则紧，不准慷国家之慨，地震之慨，挥霍无度，奢侈浪费，不准大吃大喝，不准私分、贪占地震之财和国有资产钱物。在市场监管，行政执法工作中，要严格依法行政，按法律法规的规定和程序办事，确保廉洁、高效、务实，不准滥用权力、假公济私；不准违规收费的行为出现，不准刁难群众，扯皮推诿。对有令不行、有禁不止按照党纪、政纪、法纪予以严处。严格执行过错责任追究制、首问责任制、责任追究制、限时办结制，进一步深化实施“人民满意工商局、人民满意工商所（队）、人民满意红盾卫士”的“三满意”活动。在地震后恢复重建家园工作中，要坚定信心，开拓进取。在“两费”停收后，要建一流班子，树一流形象，带一流队伍，创一流业绩，让当地党委政府高度信任、社会各界充分理解、人民群众真正满意。

 以停收“两费”为契机深入学习贯彻落实科学发展观，进一步转变工商职能，努力做到“四个统一”，积极推进“四化”建设，在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫，不断完善和创新市场监管制度、方式和手段，切实做到建设高素质的工商干部队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，树立服务企业、服务市场、依法管理的良好工商形象，开创工商事业的新局面，为促进平武经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的贡献。