据新华社北京7月13日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》(以下简称《意见》),完善自然资源资产管理制度体系,落实统一履行全民所有自然资源资产所有者职责,促进自然资源安全、高效、永续利用和资产保值增值。
《意见》的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,处理好高质量发展与高水平保护的关系,以健全自然资源资产产权制度为主线,强化自然资源整体保护,促进自然资源资产高效配置,维护自然资源资产所有者权益,健全自然资源资产管理体制机制,加强监督管理,守牢资源安全底线,为推进人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑和保障。
《意见》的主要目标是,到2030年,自然资源资产管理制度体系更加健全,履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体保护更加有力、资产配置更加高效、考核监督更加完善,各类自然资源资产和全部国土空间得到有效保护,自然资源资产管理水平明显提升。到2035年,自然资源资产管理体制机制运转顺畅,系统完备的自然资源资产管理制度体系全面建立,自然资源资产管理水平全面提升。
《意见》提出,要摸清自然资源资产家底。完善自然资源统一调查监测评价制度,健全自然资源资产清查统计核算制度;要健全自然资源资产产权制度。健全自然资源资产用益物权等权利体系,全面推进自然资源和不动产统一确权登记;要强化自然资源整体保护。促进自然资源资产保值增值,优化自然资源资产储备管护机制;要促进自然资源资产高效配置。完善自然资源资产市场制度和规则,构建自然资源资产配置新模式新路径;要完善自然资源资产监督考核。加强自然资源资产收益管理,强化自然资源资产管理监督,完善自然资源资产统一报告制度。
《意见》要求,要坚持党中央对自然资源资产管理工作的集中统一领导。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求,强化自然资源资产管理工作组织协调。自然资源部要会同有关部门及时研究解决本意见实施过程中出现的新情况新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
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