这五年，绵阳消费市场蝶变升级、活力奔涌

 12月12日，绵阳市人民政府新闻办公室举行“决胜‘十四五’奋进新征程”系列主题新闻发布会第四场，介绍绵阳“十四五”时期消费提质扩容主要成就。

过去的五年，是绵阳消费市场从“量的积累”迈向“质的飞跃”的五年，也是奋力书写“促消费、稳增长、惠民生”答卷的五年。

记者 郭若雪 彭紫薇 张瀚巍 陈冬冬

数读

绵阳“十四五”时期

消费提质扩容主要成就

消费动能强劲

全市社消零总额稳居全省第2位，预计较“十三五”末增长45%

消费市场蝶变

争取到全国现代商贸流通体系、零售业创新提升、消费新业态新模式新场景等10余项国家级试点，成功创建3个国家级夜间文化和旅游消费集聚区、9个“蜀里安逸”消费新场景，培育了40余个特色夜市

消费品牌进位

培育4个“中华老字号”，10个“四川老字号”，30个“绵阳老字号”，引进品牌首店超过100家，创新开展“绵品出川”“绵动全球”等行动

消费形态转型

实现与“文旅+”“体育+”“农业+”融合发展，推出“青睐绵阳”文旅品牌，创新打造系列精品演艺项目，激活赛事活动“吃住行游娱购”全链条二次消费，大力发展“农业+旅游”“农业+研学”等多元消费模式，实现经济效益与社会效益的双赢

透过四张图 看消费市场活力澎湃

发布会上，市商务局局长陈崇诺就绵阳“十四五”时期消费提质扩容总体情况作了主发布。

据介绍，“十四五”期间，绵阳坚持“政府搭台、企业唱戏、群众受益”，推动“绵阳产品”向“绵阳品牌”“绵阳标准”迈进，消费形态从“简单叠加”向“深度耦合”转型，消费市场从“量的积累”迈向“质的飞跃”，奋力书写“促消费、稳增长、惠民生”答卷。

“增长曲线图”持续上扬

政策精准滴灌，释放消费“活力”。我市先后出台“促消费13条”、促进消费提质扩容等一系列干货政策，率先在全省发放政府消费券、启动家电焕新，推出新能源汽车更新激励政策，共争取消费品以旧换新国省补贴资金14.82亿元，发放市级消费券（消费补贴）1.57亿元，累计撬动消费超183亿元。

活动精彩纷呈，打造“强磁场”。从“国际车展”到“QQ音乐节”，从“与辉同行”到“李白故里群星演唱会”，全市累计举办各类促消费活动超2000场，做到了“季季有主题、月月有亮点、周周有活动”。

加强调控引导，释放“需求侧”。从青海到西藏，从新疆到甘肃，开展“好房出川”活动6场，我市相继出台房地产市场发展系列政策，累计兑付购房补贴9.8亿元，带动商品房销售超2100万平方米。

“消费场景图”遍地开花

城区商业“提档位”。新投百盛、王府井购物中心等大型综合体开业运营，万达广场等24个商业综合体焕新升级，绵州记忆等36条特色商业街串珠成链，繁花·跃进等30个一刻钟便民生活圈加速覆盖，上马·望蜀苑、马家巷等网红街区不断涌现，消费地标更加多元。

县域商业“补短板”。深入实施县域商业建设三年行动，推动江油汇星星悦广场、三台潘家坝城市综合体等一批县城新兴商贸项目建设，引进海底捞、喜茶、喜来登等知名品牌50余家，形成了城乡互补、双向奔赴的消费新格局。

夜间经济“亮名片”。成功创建3个国家级夜间文化和旅游消费集聚区、9个“蜀里安逸”消费新场景，培育了孔雀公园、东原夜市等40余个特色夜市，推出了涪江夜游、名楼晟宴等新兴业态，让绵阳的夜晚“亮”起来、人气“聚”起来，形成了独具特色的“夜绵阳”风景线。

“品牌进位图”加速崛起

老字号“潮”起来。我市培育潼川豆豉、丰谷等4个“中华老字号”，长虹等10个“四川老字号”，雪宝等30个“绵阳老字号”，形成三级联动、梯次发展的老字号品牌矩阵。绵阳米粉地方标准的出台和“肥肠美食地标城市”的获批，让“一碗米粉、一盘肥肠”蝶变成了大产业。

新字号“引”进来。我市大力发展“首发经济”，引进盒马鲜生、泡泡玛特等品牌首店超过100家。深入开展“天府烟火小店”提升计划，焕新升级孙抄手、小小吃肥肠等烟火小店100余家，通过独特的产品理念与风格表达，受到越来越多消费者的青睐。

绵字号“响”起来。我市创新开展“绵品出川”“绵动全球”等行动，支持窝窝店、六月雪等本土连锁品牌走向全国、迈向全球，标准化、品牌化显著提升。开展“文化三推”等活动，完成了从“产品销售”到“品牌推广、文化赋能、价值提升”的深刻转变。

“创新生态图”融合共生

文旅与商业交织。绵阳成功承办四川文旅发展大会，推出“青睐绵阳”文旅品牌，创新打造《将进酒》原创音乐剧、《宝莲灯·仙海奇缘》实景剧等精品演艺项目，策划举办蝉噪音乐节、“科技之眼·涪江回响”等年轻化潮流活动，携手高德、携程等头部平台优化文旅消费服务体系，推动文化“兴”起来，旅游“旺”起来，消费“火”起来。

体育与消费碰撞。从“川超”到环山环湖国际自行车赛，从市运会到“MYBA”，绵阳依托赛事流量联动“票根经济”，整合餐饮、酒店、景区等资源推出“赛事+旅游+消费”的优惠“大礼包”，有效激活“吃住行游娱购”全链条的二次消费，达到了“一场赛事带火一座城”的效果。

农业与场景联动。打造“小农人”农批体验营、低空赏花等IP，将田园风光、农耕体验、低空经济有机结合，我市大力发展“农业+旅游”“农业+研学”等多元消费模式，实现经济效益与社会效益的双赢。

展望“十五五”，陈崇诺表示，市商务局将深入学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会和市委八届十一次全会精神，坚持扩大内需这个战略基点，锚定建设川渝消费副中心目标，实施“商品消费升级”“服务消费提质”“新型消费赋能”“消费场景创新”“经营主体培育”“消费业态融合”六大行动，为奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章再作新贡献。

透过赛事热 看消费升级动能强劲

发布会上，市教体局副局长谭宏就绵阳“十四五”时期培育发展赛事经济有关情况答记者问。

据介绍，“十四五”时期，绵阳将赛事经济作为推动城市发展、促进消费升级的新引擎，坚持系统布局、统筹推进，着力将赛事“热度”转化为发展“动能”。五年来，全市每年举办县级以上赛事活动超300场，其中国省级重点赛事超20场，年均参赛规模超30万人次。今年1至11月，全市已举办各项赛事活动355场，参赛观赛总人次超50万，直接带动体育消费超3亿元，有效促进了文旅、餐饮、住宿等关联产业协同发展。

政策设施双向发力，夯实赛事经济硬支撑

持续强化政策引领，系统构建赛事经济支撑体系。

绵阳先后出台体育产业发展实施意见、体育产业建圈强链方案等政策文件，形成“政策包+路线图”的全周期支持机制。同时，我市创新实施进景区、进街区、进商圈的“赛事三进”模式，推动赛事与城市空间、消费场景深度融合，全面提升赛事活动的集聚效应与带动能力。

扎实推进设施建设，全面提升赛事承载与服务能级。

绵阳大力实施全民健身场地设施补短板行动，人均体育场地面积从2020年的1.4平方米提升至2024年的2.95平方米、今年有望突破3平方米。坚持以赛促建、以赛优服，建成梓潼县全民公共运动中心，三台县体育场完成改造升级，在建安州和北川2个国家级体育公园，大力推进南河体育中心改造提升，为承接更高水平赛事奠定坚实基础。

“体育+”融合纵深发展，释放消费增长新动能

“体育+消费”激活市场新活力。文旅、商务等部门联动发布“跟着赛事去旅行”年度赛事目录，推动赛事引流与消费提振同频共振。江油马拉松与全省第五届“巴山蜀水·运动川渝”消费季联动举办，吸引游客超60.8万人次，拉动综合消费超5亿元。川超打造消费市集、第二观赛点等场景，赛事期间吸引客流超100万人次，拉动综合消费超2.4亿元。

“体育+文旅”拓展融合新空间。我市推动品牌赛事与旅游景区深度结合，全国第十五届运动会（航空）模型预赛在北川羌城旅游区成功举办，吸引27个省区市运动员参与，带动综合消费近千万元；安州环山环湖自行车赛串联罗浮山、白水湖景区，吸引多国选手参赛，拉动综合消费近亿元。成功创建国省级体育示范基地19个、体育服务综合体39个，体育“能量”与文旅“流量”叠加效应不断提升。

“体育+城市IP”培育参与新风尚。绵阳采用“体育+城市IP+文体旅融合”模式，创新推出“MYBA之八运争霸”全民篮球赛事，将高水平赛事办到群众身边。赛事期间线下观赛超10万人次，线上观赛近200万人次，拉动综合消费1.2亿元，真正让体育融入城市文化、点亮市民生活。

谭宏表示，市教体局将认真贯彻市委八届十一次全会精神，围绕强化赛事联动、深化跨界融合、激发消费潜能等重点任务，持续优化赛事体系、丰富消费场景、深化业态融合，多措并举推动文体旅商深度融合发展，努力将赛事“流量”转化为发展“增量”，不断丰富人民群众的精神文化生活，为加快建成省域经济副中心作出更大贡献。

透过好政策 看以旧换新撬动市场

发布会上，市商务局副局长胡红娟就绵阳“十四五”时期推进消费品以旧换新工作有关情况回答记者提问。

据介绍，消费品以旧换新是国家构建新发展格局、推动高质量发展的重要战略举措，对激活商品消费和提升老百姓生活品质具有双重赋能作用。“十四五”期间，绵阳坚决落实国省决策部署，结合实际，形成“政策快享、政企协同、市场共振”工作模式，全市商务领域兑现消费品以旧换新补贴资金近16亿元，牵引拉动消费超142亿元。

政策落地落实，突出一个“心”字

绵阳在全省率先启动消费品以旧换新并持续加力，特别是今年以来，在衔接国省政策基础上，主动出台汽车、家电和数码、电动自行车、家装厨卫四大领域实施细则，全面构建覆盖大宗消费品的绵阳本地政策体系。为扩大政策知晓范围，通过全媒体平台、公共交通载体、社区广播等多渠道进行立体宣传，推动政策信息全域覆盖。

在资金保障上，我市积极争取商务领域国省补贴资金14.82亿元、额度居全省第2，采取“预拨+清算”方式，按申领金额70%向参与企业预拨垫付资金，有效缓解企业现金流压力，让政策落地更顺畅、企业参与更安心。

激发市场活力，突出一个“联”字

市商务部门与市场主体协同联动，构建“政府补贴、企业让利、消费者得实惠”的三方共赢格局。比如，在家电和数码领域，市商务部门协调长虹、家福来、苏宁、移动、电信等企业联动，让利资金超2亿元；在销售渠道方面，市商务部门协调淘宝、云闪付等平台，为企业拓展销售渠道，推动长虹“虹创有品”等本土电商平台打通线上支付立减环节，实现线上即时让利、提升消费体验。

汽车、家电和数码、电动自行车、家装厨卫四大领域共计超2500家市场主体积极参与以旧换新活动；市商务部门促成家电领域200余家经营主体完成“个转企”，推动汽车、家电等重点行业70余家企业“升规入统”，达成“促消费扩内需”与“稳市场主体增动能”的双向赋能。

营造消费氛围，突出一个“融”字

坚持“有活动就有以旧换新”，持续推动以旧换新政策与熊猫消费节、服务消费季、川超足球联赛、“爱绵阳·巴适购”等消费活动深度融合、同频共振。近两年，全市累计开展国际汽车展、家博会、婚博会等“消费+”活动超百场次，发放市级汽车消费补贴8800余万元，带动消费超120亿元，全域市场活力迸发，形成“活动搭台、政策唱戏、消费升温”的良性循环。

胡红娟表示，面向“十五五”，市商务局将认真贯彻落实市委八届十一次全会决策部署，将消费品以旧换新作为扩内需、惠民生、促转型的关键抓手，精准对接国家政策导向，适时完善绵阳本地实施细则，强化资金监管与政策解读，推动这项绿色、惠民的工作走深走实，为全市经济社会高质量发展注入更多消费动能。

透过显示度 看文旅融合成势见效

发布会上，市文广旅局党组成员、市博物馆馆长陈竹就绵阳“十四五”时期推动文旅产业发展方面有关情况答记者问。

据介绍，绵阳历史悠久、人文厚重、资源富集，不仅是中国优秀旅游城市、四川省历史文化名城，也是巴蜀文旅走廊和大九寨、大熊猫、大蜀道品牌旅游线路的重要节点。“十四五”以来，绵阳将文旅产业定位为创造美好生活、提升民生福祉的幸福产业，坚持以文塑旅、以旅彰文，着力推动“文旅+百业”“百业+文旅”深度融合发展，让文化可亲、旅游可感、生活可享。

产业发展势头良好

坚持“品牌引领、项目带动、业态融合”，成功创建国家文化和旅游消费试点城市等5个国家级品牌，以及天府旅游名县、省级研学旅游基地等20个省级品牌。

“十四五”以来，全市文旅领域累计投资超过2888亿元，仅在今年全省文化和旅游发展大会上就签约项目22个、投资额达65.4亿元。目前，全市规模以上文旅企业已有185家，产业主体不断壮大。

持续发放文旅消费券2780万元，直接带动消费增长近6倍，并率先在全省推出文旅消费新场景激励政策，有效激发了市场活力。2024年，全市接待国内游客突破1.04亿人次，实现旅游总收入1134.35亿元；2025年1—9月，全市A级景区接待游客1852.3万人次，实现营业收入28.2亿元，同比分别增长13.8%和18.6%，文旅市场呈现稳中有进、活力迸发的良好态势。

文化事业繁荣发展

大力推动文艺精品创作，原创音乐剧《将进酒》荣登2024年中文音乐剧票房榜首，儿童剧《哪吒》等5部作品获得国家艺术基金支持。

文化惠民活动丰富多彩，“名家开讲·涪江讲坛”“绵乐荟”“绵阅荟”等品牌活动累计举办超过600场，市图书馆新建分馆5家，创新引进百名乡村文艺人才，公共文化服务网络体系持续完善。

文化遗产保护利用成果显著，“羌年”成功入选人类非物质文化遗产代表作名录，新增省级非遗项目17个、国家三级以上博物馆5家，累计争取国省级文物保护与公共文化服务资金超3.69亿元，让绵阳的历史文脉更好地传承活化、贴近百姓。

品牌活动精彩纷呈

积极搭建文旅推广平台，连续两年承办全国“四季村晚”示范展示活动，成功举办“安逸四川·绵阳之夜”等大型推广活动，并精彩亮相上海旅游节等重要平台。

围绕“李白故里、两弹一星、熊猫家园”等特色文旅IP，策划推出三条精品线路。开展“文化三推”“安逸四川·乐游绵阳”等大型宣传推广活动21场次。

今年以来，全新打造“青睐绵阳”文旅品牌，并于11月陆续推出“悠游周末”“熊猫有约”两大主题子品牌，绵阳文旅的知名度和影响力进一步提升。

陈竹表示，市文广旅局将围绕市委八届十一次全会部署，以全省文旅发展大会在绵阳举行为新起点，扎实做好“后半篇”文章，坚持以品牌打造为总牵引，统筹推进五大工程，全力开创绵阳文旅高质量发展新局面。

透过多元化 看国家级试点咋落地

本次系列主题新闻发布会中，市政府新闻办增设网络互动环节，通过绵阳官方新闻客户端“涪江观察”问政绵阳专区，提前征集网友关心的话题。

本场发布会前，不少网友关注绵阳“消费新业态新模式新场景”试点城市情况，留言咨询在支持举措、场景打造、品牌招引、资金安排、申报程序等方面内容。发布会上，市商务局局长陈崇诺就有关情况进行回应。

据介绍，近期，商务部和财政部在全国评选出了50个国家消费新业态新模式新场景试点城市，绵阳就是其中之一。这意味着，未来两年绵阳将获最高3亿元中央财政资金支持，用于项目补贴、补助。我市将围绕商务部明确的三大方向推进，具体措施如下——

构建首发经济体系，打造“首发引力场”

试点支持打造首发中心、首发集聚区，包括在重点商圈商街、创意园区和文化场所等打造新品发布平台。支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、旗舰店和概念店。支持时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品以及服务消费等行业举办首发首秀首展活动。支持有关展会开设首发专区、专场，集中展示新产品新服务新技术。绵阳是中国科技城，将重点打造科技首发平台，重点围绕产业建设前沿科技消费品首发集聚中心。

创新多元服务消费场景，打造“消费能量场”

试点支持业态创新、模式创新，推动人工智能、元宇宙等数字技术的深化应用，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。支持重点商圈商街、文旅集聚区、传统购物型商超、废旧工业厂区拓展，增加文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能。支持重点赛事活动及演出“进商圈、进景区、进街区”。支持发展夜间经济、外贸优品展销、特色商业街升级。重点以“青睐绵阳”品牌为主线，以电子信息、机器人、无人机等产业为重点，以“三江六岸”改造为背景，打造多元融合的消费新场景新业态。

推动IP跨界融合，打造“IP裂变场”

试点支持打通IP设计、开发、生产、营销、推广全产业链，开发周边产品，开设主题店和概念店。支持围绕本地特色文化，联动国潮动漫影视IP及文博场所、非遗机构、历史文化名城等传统资源，推出影响范围广、社交属性强、创意新颖的综合性消费场景。支持老字号企业、新消费品牌企业依托本地优质消费资源，开设新店、旗舰店，开发推出“老牌新品”“国货潮品”。绵阳将重点挖掘李白、大熊猫和“两弹一星”等绵阳特色IP内涵，推动其形象具象化、故事生动化、产品实体化，实现价值倍增“裂变”。

陈崇诺表示，目前市商务局已发布“三新”试点项目征集公告，欢迎有思路、有实力、有项目的企业、团队及社会力量抢抓政策窗口期申报。后续详细申报指南将随商务部正式通知第一时间发布，敬请持续关注市商务局官网及微信公众号，共同携手书写绵阳消费提质升级的崭新篇章。