金保工程：让市民享受一站式办“五险”便捷服务

为劳动者“记录一生、管理一生、服务一生”

金保工程：让市民享受一站式办“五险”便捷服务

“‘金保工程’的实施，告别以往一个人办理养老、医疗等五个保险需要多次手续的繁琐过程，以前核算养老保险业务需要10多分钟，如今几秒钟就能算出结果，几分钟就办理完毕了。”昨（21）日，在市社保大厅，正在办理养老保险业务的企业参保人员杨先生感慨地对记者说道。

9月20日，我市金保工程一期项目顺利通过省市专家验收。金保工程的顺利运行，让市民享受到一站式办“五险”等更多的便捷服务。

目标：实现对劳动者“记录一生、管理一生、服务一生”

被称为国家“十二金”之一的金保工程目标是实现对劳动者“记录一生、管理一生、服务一生”。该项目最重要的功能之一是实现“五险合一”，保障养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险基金有效监管和安全运行。

其内涵可以简要概括为“一二三四”：“一”是一个工程，指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程；“二”是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统；“三”是三级结构，指由中央（劳动保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成；“四”是四项功能，指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。

金保工程运行成熟后，参加社会保险的在职职工、失业人员、离退休人员等均被列为社会保障卡的发放范围。社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、身份证号码等基本信息，卡内主要记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息等。持卡人可凭卡跨市、跨省办理异地领取养老金等业务。

现状：一期项目基本建成，涵盖县市区和园区社保机构

我市金保工程一期建设项目于2004年7月启动建设，目前一期项目已基本建成，涵盖县市区和园区社保机构。

据统计，金保工程在我市运行以来，已累计参保单位1.8万家，累计发放养老金1000余万笔106亿元；累计办理住院人次近5万笔2亿多元；办理门诊及定点医疗点业务2亿多元；办理居民参保人数70余万笔1亿余元。目前已与全市约700家定点医疗机构进行联网，业务专网延伸到60%以上的街道和社区。

此项目改变了过去全市各自分散建设，建设标准不统一、业务手工办理的情况，极大地优化了全市业务工作办事流程，提高了工作效率，促进了业务标准化、科学联合经营、精细化管理。同时方便参保单位和参保职工办理养老、医疗保险等五项社会保险，实现了全市的信息交换和信息共享，并基本实现了全市医保“一卡通”结算框架。

措施：不断提升信息化应用水平，加快实施“一卡通”业务

为加快实施“一卡通”业务，我市不断完善系统功能，夯实信息共享、安全可靠的系统平台；以落实医疗保险转移接续、新医改及异地就医等政策为重点，积极应对统一建设中遇到的新业务；进一步完善信息化基础设施，拓展信息化应用领域，健全信息化服务体系，全面实现“人群、业务、功能、网络”四个全覆盖的建设目标。

据介绍，金保工程全部建成并投入使用后，中央、省、市、县、社区（街道）劳动保障工作机构通过劳动保障信息系统，将实现对工作对象的动态服务管理；用人单位办理劳动保障事务更多地可以依托网络实行网上申报；自由职业者和灵活就业人员的个人缴费，可通过就近的劳动保障服务平台轻松实现；劳动者失业后，有关信息可直接传递到居住地的街道与社区，并能及时按规定领取失业保险金；求职者不用再集中在几个结算点寻找岗位，而是就近查询就业岗位信息；退休人员对退休金待遇等需要查询的事项，可以通过居住地的街道、社区平台，通过手机、互联网等在家中就能及时方便地查询；今后政府各职能部门也可依托劳动保障信息系统网络，为辖区内居民提供相关的服务。（绵阳日报）