安州农商银行认真贯彻落实人行绵阳中支2月28日金融精准扶贫现场推进会精神，务实打牢精准扶贫基础，坚持因地制宜因人因户因村施策，加强金融扶贫、产品创新、加大对扶贫带动新型农业经营主体的信贷支持力度，进一步明确目标、落实任务、细化措施，确保2017年实现退出5个省级贫困村、6个区级贫困村、减贫2615人，力争2017年金融精准扶贫贷款保持稳定增长，余额达到9000万元，扶贫小额贷款按照“分片包干、整村推进”模式持续深入开展，脱贫攻坚战连战连捷。
一着力补好两堂课，切实增强扶贫工作主动性。一是要补好思想认识课，纠正个别干部职工“要我干”的错误认识，让金融扶贫作为政治工程、民心工程、发展工程的重要意义在全行形成高度共识。二是补好业务技术课。对已完成评级授信的建档立卡贫困户，要逐户开展“回头看”，看授信额度、期限是否满足生产经营需要；对因客观原因未能参加信息采集和评级授信的贫困户，要及时会同村风控小组主动上门开展工作，纳入授信支持。三是对区人民政府列入本年脱贫规划的重点村、组、户，作为精准扶贫的主要对象，确保符合基本条件的贫困户获得授信支持，有合理信贷需求的及时获得贷款支持。
二着力推动“双基惠农”合作，有效延伸基础金融服务。一是加快村级信贷服务工作室建设，力争实现信贷服务工作室在辖内行政村和社区实现全覆盖。二是在金融联络员制度基础上加强基层机构与基层党组织共联共建，明确信贷服务工作室运行管理机制，与农村基层党组织共同推动农村基础金融服务进一步完善。三是对已经布放的惠农金融自助机具逐一清理，通过“迁、改、撤”，在合适的地方配置合适的机具，最大限度满足基础金融服务需求。
三着力以支持新型农业经营主体为抓手，全力推动产业扶贫。一是将文胜路支行设立为新型农业经营主体金融服务专营机构，进一步整合信息资源、人力资源，培养专业化人才队伍，突出专业化服务优势。二是积极协调区委农办、区金融办、区农业局、区扶贫开发局等部门，共同合作建立新型农业经营主体名单库，落实专项担保基金，搭建银政合作平台，着力解决新型主体融资担保难题。三是出台新型农业经营主体贷款优惠政策，进一步降低新型主体融资成本，对带动3户以上以上贫困户就业的，贷款利率最低可降至人行基准利率。四是探索建立“新型农业经营主体+保险”模式，进一步降低银行信贷风险和新型农业经营主体经营风险。五是结合各行政村（社）地区环境和产业特色，大力推广“政府+农商银行+新型主体+贫困户”带资入股保底分红扶贫模式，通过地方党政政策支持、农商银行信贷支持、新型农业经营主体保底分红、贫困户带资入股，以地方优势、特色产业发展吸引、带动更多贫困农户“搭车”脱贫。
四着力支持基础设施项目建设，助力人居环境改善。一是及时跟进撤县设区后城市建设规划，对征地拆迁、棚户区改造等民生类基建项目给予信贷支持。二是对美丽新村、水利水改、道路交通等新农村基础建设项目给予信贷支持。三是利用网点优势，做好大型基础项目建设资金代理业务。
五着力做好扶贫信贷领域风险防控。一是坚持资金对应项目原则做好贷后检查，防止扶贫信贷资金被挪用或转借牟利。二是严格坚持尽职调查和借款人面谈面签制度，防止借、冒名贷款、多头贷款等因操作管理不到位形成的风险。三是强化信贷纪律执行，防止信贷从业人员滥用利率优惠政策发放人情贷款或谋取个人利益。
该行全面构建了“物理网点+自助银行+电子渠道”三位一体的金融服务网络，全力以赴抓好信用村镇建设，打通农村基础金融服务的“最后一公里”，同时将扶贫小额信贷发放任务完成情况纳入每月薪酬进行挂钩考核，还通过网点柜台、LED显示屏、路边广告、墙体标语、微信公众号等多种媒介，多角度开展精准扶贫宣传，让老百姓第一时间就能了解最及时有效的金融政策和信息，多渠道推动信贷扶贫工作的快速有效开展。（作者：黄胜 苏志飞 任朝君 邓玉吉）
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